论证会记者观察： 因为做得实，所以讲得更自信！
同样是一年之末，同样是节奏密集的论证会，不同的是一份因一个“实”字而多出的从容、底气与自信！
继2019年年底举行的全市“四项重点工作”和“九个三年行动计划”方案论证会后，今年12月18日至20日，全市“四项重点工作”和“九个三年行动计划”2021年度重点任务论证会如约召开。记者观察，场场汇报会下来，汇报内容实，汇报人更自信、回答问题更从容，是置身会场的最大感受。
年看实绩
愿景变现实 现实变亮点
今年干得怎么样、年度目标完成得如何？突出抓好“4+9”，是东营市确定的收官“十三五”、助撑“十四五”时期的重要任务，汇报内容中，许多东营市去年定下的目标由愿景变成现实、由现实变成亮点，一份份“考卷”指向的是高质量发展路径与群众的幸福感、获得感。
生态环保和“四减四增”三年行动计划2021年度重点任务依然首发进行。“1-11月份，全市环境空气质量同比改善10.7%，列全省第5位”；“截至12月16日，空气优良天数达到242天，比去年增加30天，提前完成全年目标任务”；“成功创建广利河、溢洪河等9条（处）省级美丽示范河湖”……一组组令人欣慰的数字背后，折射的是东营市将“两山理论”落细落实。
庐山路南延、津维高铁及跨黄河公铁两用桥建设、东青高速改扩建、市域铁路规划设计……今年也是东营市交通基础设施建设项目数量和投资额度均创历史新高的一年，编制的综合交通网等4个交通专项规划已落实到具体项目上，为交通事业大发展搭建起“四梁八柱”。去年还在讨论谋划也是群众热切企盼的京沪二通道天津至潍坊高铁，经过一次次沟通协调，今年东营市在沿线八市率先完成了用地预审等工作，目前开工前的各项准备工作已经就绪。
前三季度，全市农林牧渔及服务业总产值221.1亿元，第一产业增加值117.6亿元，分别增长4%、3.9%，增速均居全省首位，全市综合机械化率超过93%，在全省率先试点开展农民高级职称评审，建成村级历史文化展馆251个，全市81%的村集体经济收入超过10万元……一年间，乡村振兴三年行动计划成为农业农村工作的重要抓手，东营市正探索出一条具有东营特色的乡村振兴之路。
全年入选省级以上人才工程人选39人，引进高层次创新创业人才（团队）243人（个），吸引2.1万名高校毕业生来东营市就业；推动245个项目签约，推动193个招商项目开工建设；在全市观摩的44个重点项目中，“双招双引”合作项目占57%；建设“投资东营”“外企之家”“人才东营”等线上平台……一年间，“双招双引”顶层设计的高度、领导带头的力度和全社会参与的广度均前所未有。
……
不平凡的2020硕果累累。从“市域社会治理现代化”到“创新型城市建设”，从“旅游富民”到“海洋强市”，从“项目攻坚”到“环境打造”，一项项实践证明，成绩的取得彰显了市委市政府确定“4+9”事项的高屋建瓴，彰显了“4+9”任务实施的奏效，彰显了疫情年东营市经济社会发展的韧性与活力！因为一步一个脚印，因为努力“一年打基础”，那些“美好”，有的已经牢牢抓在手中，有的，已经离我们越来越近。
工作求实效
“啃下骨头”肯登攀办法总比困难多
“论证会只是一个开始，开始了就要‘吹哨’”，去年的要求犹言在耳；
“干成一件事不容易，同志们啃下了很多硬骨头”，今年的成效获得肯定。
一年间，全市各级各部门克服困难，跑上去争取政策资金，下沉项目一线干事创业。汇报内容信息量大，从汇报人或铿锵有力、或平稳从容的叙述中不难读出，解放思想、敢闯敢干，只要下定决心肯登攀，办法总比困难多！
当一位人大代表问及有哪些措施保障北二路道路建设改造工程的进度和质量时，相关部门负责人的回答让大家看到了一套“从实践中来到实践中去”的“北二路工作法”—
“为了消解疫情对施工造成的影响，工作专班一是点对点对接施工队伍，二是把28.6公里分成了四个工区，保证每一段都有足够的力量，三是在施工过程中加强了拆迁与施工作业的协调，相互交叉、保证两不误，四是加强了施工安全和质量的监督，选择9家监理公司，同时又选了一家总监全程对工艺进行监督。下一步我们将加大施工力量的统筹力度，严格按照标准抓好作业，确保让市民走上一条宽敞、明亮、美丽的优质北二路。”
“通过一年的智能制造实践，我们对人工智能、智能制造、工业互联网认识更加深刻。”在解答提问者“如何走出符合东营市产业特色的工业互联网发展之路”的问题时，市工信局相关负责人用专业而浅显的术语分析剖析人工智能、工业互联网、智能制造的区别。从“让物会说话”、“让物与物之间会对话”到“让物与人之间能沟通交流”，再到“物能实现自我思考，物和人之间相互学习、相互提高”，智能制造的实现任重道远。
“我们认为下一步智能制造应该遵循的原则：以我为主，兼容并蓄，因企制宜，平台互通，生态打造，积极推进。因为我们对这项工作还在不断的认识和深化过程中，确定这样的原则是不是准确与科学，还有待于进一步验证，所以没有写到文件当中。”接地气的解答充分预估了困难，但这种话语却正让大家听得放心—天下大事必作于细，实干就当有实事求是的科学态度，确保每一步都稳扎稳打。
干事业只争朝夕，抓落实千方百计。如何增强行动的科学性、系统性、协同性，东营市鼓励基层大胆创新，积累了许多宝贵经验。一年间，大家发现，在补短板、强弱项、解决棘手难题的过程中，各项目标任务解决的思维与路径更加明晰，方法与手段更加多元。
如“2+2”项目攻坚、“3+N”重点项目会商、“要素跟着项目走”、项目滚动谋划储备等项目攻坚机制得到良性运转；再如，“双招双引”“2+13+ N”招商体制全面深化，创新型城市建设中的“政府搭平台、平台聚要素”体制机制成效加速显现。记者还观察到，去年，论证会上不断强调的标准、导则，今年都有了具体的抓手。善于学习的人占据主动，丰富的理论与实践让广大干部对工作的认识更加深入、方法更加专业。
落实靠实干
让2021更精彩让“十四五”更自信
想，都是问题；做，才有答案。
两年半前，2018年8月10日全市“解放思想大讨论”务虚会指出，抓落实，贵在真抓、重在实干，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，教育引导党员干部对各项工作都要抓紧抓实、抓出成效。两年半后的市委六届九次全体会议上再次强调，全市上下要站位全局、放大视野，锚定目标、担当实干，努力把蓝图变成施工图、把政策措施变成实实在在的成效，以实干的品质、实干的本领、实干的作风、实干的精神，争当高水平现代化强市建设的排头兵、争做求实务实抓落实的实干者。
一分部署，九分落实。当今，认实干、求实效、看实绩，成为东营人的内在动力和自觉选择。
“今年的节奏真是可以用‘紧锣密鼓、热火朝天’来形容。”一位湿地城市建设工作专班的工作人员向记者表示：“明年任务的总体框架一脉相承，最大的区别在于，今年东营市生态环境大项基本都获得改造，明年的生态项目相对会变少，主要是优化提升。明年的侧重点转向城市更新、老旧小区改造、打造美好居住社区，围绕城市的内涵式发展做文章。”
“听到市领导对发展海洋渔业等方面的建议，作为企业方太感同身受了。”会上，山东景明海洋科技有限公司总经理吕宝花深有感触地说，“黄河入海口兼具海水、淡水资源，咱们有责任把育苗产业做好。同时，也得抓好产业链延伸，现在，公司‘新六产’发展势头很好，今年将在发展冷链物流等方面下功夫，有政府的鼓励支持，我们非常有信心！”
“会议在解放思想中统一思想，最大限度地汇聚支撑发展的智力支撑，并且设置了开门评议，我觉得很好。”垦利区委常委、垦利经济开发区党工委书记、管委会主任刘军说，“纲举而目张，抓住了‘4+9’，就抓住了事关东营市全局的重点。一具体就深入，一项工作只有深入去研究它，才会有更得力的动作。论证会好比\‘抬头看路’，干事业好比\‘低头拉车’，讨论酝酿得越充分，事业才能更顺畅！”
成就今日，靠实干；赢得未来，还得认实干！
更精彩的2021、更自信的“十四五”需要一批又一批真心为民、倾心为民的实干者，善始善终、善作善成的实干者，勇于创新、善于创新的实干者，冲在一线、干在一线的实干者—大成看大局，大局启大篇；大篇提笔，与实干者共就！ （记者 刘冬辉）
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