县区政法委书记谈创新社会治理 同步联动精准发力 打好基层社会治理“组合拳” 访垦利区委政法委常务副书记杨保才
垦利区围绕完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以“一个中心(区域治理运行管理中心)、一个平台（区域治理平台）、五大体系”为支撑，同步联动、精准发力，提高社会治理现代化水平，助力平安垦利建设。在今年上半年全市民意调查中，该区扫黑除恶、网格化、社会治安三项工作得分均位列全市第一名。
由“单治”到“共管”，织密社会治理“一张网”。深化网格化服务管理机制。划分以农村、社区为主的基础网格467个，以商圈、事业单位、企业为主的专属网格44个，在城市社区设立网格党组织153个，网格党小组79个，配备网格支部书记153人，楼栋长247人，推动社区网格“微自治”；完善社会力量多元参与机制，在垦利街道周边17个城中（郊）村推广“李呈模式”经验做法，组建网格协管工作团队，积极构建社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务“四社联动”治理体系；完善自治、法治、德治融合机制，深入开展“枫桥式”派出所、司法所、法庭建设和“诚信居民”创建活动。全区累计发现社会稳定、矛盾纠纷、安全隐患、环保问题等各类网格事件18万余件，办结率99.87%。《创新网格治理“四式”工作法探析》立项为全省党校系统智库联盟基层治理重大调研课题。夯实基层社会治理基础。以董集镇为试点着力构建“网格化+”工作体系，将网格化、一次办好、便民服务3项工作融合推进；下沉人社、银行、退役军人、残联、社区等服务职能，实现网格分中心和便民服务中心AB角互补转换，强化基层服务能力；细化网格责任田，由网格分中心人员、村“两委”成员及网格员包联包户，责任落实到人。推进政法融媒体中心建设。完成政法融媒体微信客户端、手机APP制作，开通连线网格员、随手拍等在线服务，建立网格协管员和居民通过随手拍模块联系网格员工作机制，开发网上信访、连线律师、庭审直播、数据传播分析等模块，集成交通违法查询等30余项政法服务。
由“单一”到“多元”，完善矛盾纠纷化解体系。推进矛盾纠纷多元化解体系建设。坚持“以社区为基本单元、市县乡社区相贯通、线上线下相结合”原则，积极探索矛盾纠纷化解新模式，区级矛盾纠纷多元化解调处中心于10月15日揭牌成立，已完成人员力量、业务板块、平台载体的整合重构，实现了矛盾纠纷“一站式”解决，各镇（街道）10月底前实现实体化运行；建立区、镇（街道）、村三级人民调解委员会，打造品牌人民调解工作室14个，建立诉调、访调等调解联动机制，及时妥善化解跨区域、跨领域的重大矛盾纠纷。健全信访工作机制。建成代办站7个、代办点295个，依托网格员队伍组建468人的网上信访代办团队，实现全区网上信访代理服务站全覆盖。健全社会心理服务体系和危机干预机制。在区人民医院设心理咨询门诊，各镇卫生院、街道办事处成立心理咨询室，开通24小时心理健康热线。
由“平面”到“立体”，健全社会治安防控体系。健全打击新型违法犯罪机制。加快全区涉黑涉恶线索核查和涉黑恶目标逃犯抓捕专项行动，加大电信网络诈骗案件的打击力度。完善社会面治安防范机制。继续开展“五星级”平安村（居）创建工作，创新性地将“雪亮工程”、网格化、扫黑除恶等政法重点工作纳入创建标准和要求，进一步激发基层创建活力。深入开展“保复产、护平安”油区治安专项整治行动，重点涉油辖区治安秩序呈现稳定态势。深化基础治安要素管控机制。扎实开展“一标三实”基础信息采集，排查流动人口6925人次，出租房屋1300余户、“四闲场所”1500余处。
由“人防”到“技防”，逐步规范公共安全监管体系。健全应急管理机制。建立健全区镇两级应急指挥系统，全面整合应急救援队伍、专家、物资等资源，出台专项预案40余个，组建应急队伍2016支，收录应急救援专家603人，有效提升应急资源专业化水平。完善城乡安全发展机制。建立气象自动观测站点，完成雨污分流改造工程，认真组织开展校园食品安全守护行动，对全区56所学校食堂开展食品安全专项检查5次。深化公共卫生防控体系建设。深入开展区疾控中心实验室改造提升工程，有效提高核酸检测能力。（记者 王俊杰通讯员 许振兴）
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