全要素管控 全链条打击 全方位保障 东营市警方多措并举打击非法经营成品油违法犯罪

自9月18日深入打击非法经营成品油违法犯罪专项行动开展以来，东营市警方坚持高点站位，统筹全警资源，全要素夯实管控根基，狠抓源头、严控路面、强化巡查，全链条推进严查严打，动员各警种力量、社会力量全方位保障，对非法经营成品油违法犯罪展开凌厉攻势。专项行动开展以来，全市共办理涉成品油刑事案件20起、行政案件104起，收缴汽油7.6万升、柴油6.6万升，取得了阶段性成果。

全要素管控构建齐抓共管新格局

市公安局积极争取市委、市政府重视支持，将深入打击非法经营成品油专项行动与扫黑除恶专项斗争、“昆仑”行动紧密结合一体推动，公安、商务、市场监管、应急管理等职能部门各负其责、联勤联动，形成综治合力，全力压缩非法经营成品油违法犯罪生存空间。

市、县两级公安机关均成立了由“一把手”任组长、分管局领导任副组长、相关部门主要负责同志为成员的领导小组，制定具体工作方案，构建严密推动体系。为切实提高打击效能，市、县两级公安机关分别从治安、网安、经侦、法制、刑警、交警、督察等部门抽调精干力量组成工作专班，具体负责涉成品油案件的分析研判、侦查打击工作。建立“日调度、周通报、半月总结”工作机制，对各分县局的专项行动开展情况及时进行调度。

东营市警方建立了清晰完善的工作奖惩考核机制，对及时侦破有影响的案件或对开展专项整治工作作出突出贡献、收到明显成效的单位、民警、辅警，组织开展送奖上岗、即时表彰。市局、各分县局与派出所签订责任状，将线索摸排情况纳入派出所等级评定和“枫桥式公安派出所”创建考评。

全链条整体行动多措并举立体打击

专项行动开展以来，东营市警方将“区域摸排、路面巡查、线索推送”等举措贯穿到专项行动始终，形成了多措并举立体式打击整治格局。

东营市警方坚持从源头抓起，突出涉油窝点整治，各分县局按照市局方案要求，从严落实“一包三定”措施，即分片包干，定人员、定目标、定任务，对辖区闲置院落、厂房展开地毯式巡查，及时发现涉成品油违法犯罪线索，消除社会安全隐患。截至目前，通过基础摸排共发现涉油窝点21处，均依法立案打击。

突出涉成品油非法营运车辆检查，充分发挥路面巡逻灵活机动的优势，对有明显流动加油违法犯罪特征的车辆进行重点检查，严惩非法营运和流动加油违法犯罪。截至目前，通过路面巡查，共发现流动加油车辆64辆，均已依法处理。

坚持实地暗访与网上巡查相结合，利用网络巡查等方式积极收集涉成品油违法犯罪相关线索，市公安局先后推送线索9条，均已推送相关县区落地核查。

全方位保障为行动取得成果提供强援

为规范民警执法办案、严惩涉成品油违法犯罪行为，东营市警方先后出台了《办理生产销售调和汽柴油类违法犯罪案件执法指引》《进一步规范非法销售散装汽油违法犯罪案件涉案财物处置意见》，指导各基层办案部门用足、用好法律武器，严惩涉成品油违法犯罪。

对案情重大、有影响的案件实行案件督办机制，督办案件每周二汇报案件进展情况。市局成立由治安、法制、督察组成的督导组，对上传闭环系统的行政、刑事案件逐一进行案件分析，对工作有瑕疵、侦办不力的办案单位实行跟踪督导。目前，已跟踪案件27起，全部依法从快从重处理。为解决质检部门检测时间长、不能适应办案需要的实际，警方全力搭建警企联合快检反应平台，每个分县局确定一家有检测能力的企业，对查扣的油品可送相关企业做先期筛检，随查随检，进一步提高了案件侦办效率。目前，共通过快检平台检测油品77批次。

为广泛动员群众积极举报非法经营成品油违法犯罪行为，东营市警方专门设立举报奖励基金，出台奖励办法，根据线索价值大小对有功人员给予500元至50000元不等的奖励。截至目前，共收到举报线索31条，全部核查处理完毕。垦利分局积极推动区政府发布《关于对非法调和销售成品油实行有奖举报的通告》，有力推动了专项行动的深入开展。

东营市警方还全力构建宣传发动同步运行工作机制，通过“报、网、声、屏”传统媒体和“两微一端”新媒体等多种渠道，加强打击成品油领域违法犯罪的宣传力度。通过制作打击整治非法成品油解读漫画等形式进行宣传推广，形成了全民动员、全民参与，为专项行动顺利开展奠定了坚实的社会舆论。 （孙丽丽 杜海峰）

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