垦利区333个村已全部完成清产核资,305个村注册成立股份经济合作社 推进产权改革,助力农村经济发展
近日,垦利区郝家镇宫家村股份经济合作社成立,并召开第一次股东代表大会。近日,垦利区郝家镇宫家村、侯家村、北张村等12个村,成立了股份经济合作社。垦利区是山东省确定的34个农村集体产权制度改革省级试点单位之一,目前全区333个行政村中,305个成立了合作社组织,全区农村集体产权制度改革再进一步。
文/片本报记者张园园
垦利12个村集中成立
股份经济合作社
5日,郝家镇宫家村村民聚集在会议室,这天宫家村股份经济合作社成立,并召开第一次股东代表大会,选举理事会、监事会成员。这意味着村里集体产权制度改革又往前迈了一步,也意味着村里的村民还有了另一个身份——股民。
“成立股份经济合作社,村民股权更清晰,对下一步的发展还是有很大帮助的。”宫家村村支部书记宫海峰介绍,前期工作中,他们通过广泛宣传、挨家挨户走访,让村民对集体产权制度改革有了了解,“最初也有个别村民顾虑的以后发展、土地归属等,解释清楚之后,让村民知道并不影响原来的土地归属,只是把集体收入这一块儿再进行分红,增加村民收益。”
宫家村股份经济合作社是农村集体经济组织的一种,是在一定的村或者一个乡镇的社区范围内,在党的领导下,农民群众自愿以土地、资产为纽带,采取资金联合与劳动联合相结合的方式组织起来的合作经济组织；而农村集体经济产权是指农村集体经济组织对其所有的资产的占有、支配和受益的权利、义务和责任。
作为全省34个农村集体产权制度改革省级试点单位之一,目前,垦利区农村集体产权制度改革正在积极推进中。当日,除了宫家村外,郝家镇侯家、北张、小赵,北王、大赵、后岳、十八图、孟家、黄店、耿家、王沙等11个村,也成立了股份经济合作社,至此,全区333个行政村中,305个村成立了股份经济合作社。
记者从垦利区农业局也了解到,9月底前全区333个行政村已全部完成清产核资工作；预计年底前318个村完成股权经济合作社的注册成立,占到全区总数的95%,剩余15个村将于明年完成产权改革,成立股份经济合作社。
推动制度改革
谋划下一步发展
宫海涛介绍,与靠近城市、已经积累了大量账内集体资产的村子不同,宫家村以农业为主,村集体资产有限,“推动农村集体产权制度改革,对咱们村来说,对下一步整合资源,进而盘活资源,尤其是土地资源,具有很重要的意义。”
宫家村有1500多亩地,分到560多户村民手中,数量有限,也很难发挥更大经济效益。土地收益有限,留下种地的也多是一些年龄较大的村民,“有在城里工作安家的,也有还在村里住、每天去城里上班的,但都不靠种地挣钱了,只是都有些地在,也舍不得扔掉。”
而现在农村产权制度改革,为下一步发展提供了更大的空间。“结合现在的情况,合作社可以整合土地资源,进行土地流转,让原本分散在一家一户手中的地,能有发挥更大效益的可能。”宫海涛说,产权制度改革之后,股权清晰,“每位村民的收益也都清清楚楚。”
“采取市场化运营方式,增加集体收入,确保集体经济资产保值增值。”垦利区农业局工作人员介绍,农村集体产权制度改革,将从实际出发,探索集体经济发展有效途径。
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