垦利：全域覆盖打造永不眨眼的平安岗
2018年6月29 日晚，东营市垦利区胜坨镇崔家村一村民遭遇交通事故被撞身亡，肇事车辆逃逸。东营市公安局垦利分局交管大队民警以事故现场为中心，对周边道路视频监控进行顺线排查，仅用40小时就成功抓获犯罪嫌疑人。这起案件之所以能够迅速破获，覆盖城乡高密度的视频监控网络功不可没。 垦利区连续多年持续推进“天网”工程及视频监控补点建设，全域化的视频监控在治安防范、案件侦破、应急救助等方面发挥了不可忽视的作用，成为密布垦利上空永不眨眼的平安岗。
科学规划布点连线织成网
自2011年开始，垦利区连续八年将视频监控全覆盖工程列为为民办实事工程或政府投资项目。 作为该项工程的牵头部门，垦利公安分局确定了“整体统筹、科学规划、分批建设”的总体思路，得到了区委区政府的大力支持。“在视频监控体系建设方面，我们严格设定参数，坚持统一规划、统一建设、统一管理，确保视频监控数据全部兼容。”垦利公安分局视频治安管理大队大队长付德锋说。从重要道路路口、重点厂区单位、重点场所部位到居民小区、农村村落，再到村民院落，垦利公安分局坚持由面到点、以点连线成网的思路，分步推进全区视频监控体系建设，并全部接入公安监控管理平台。在此基础上，垦利公安分局融合教育、卫生、金融等部门以及娱乐场所、活动场馆等内部人员聚集区的视频监控，实现了视频监控资源的大汇集，形成了以城区为中心，向各镇街辐射，以大小道路为线，居民小区、村落、单位、场所为点的视频监控全面覆盖网络，有效发挥了视频监控在锁定目标、固定证据、认定犯罪方面的积极作用。
延伸触角守护每个人的安全
“只要有人进入到你家的院子，不论你在什么地方，你手机上都会收到报警。” 现代渔业示范区派出所所长王安书到红光新村调试“ 智慧天眼”系统，并向村民进行讲解基本操作方式，让每个村民都能通过智能手机顺利接收“天眼”系统的实时报警信息。“这样一方面是震慑违法犯罪分子，让他们有所顾忌，不敢作案；另一方面，住户和我们民警也能第一时间获取报警信息，提升了反应速度。”王安书说。
“智慧天眼” 系统是垦利公安分局技防示范村工作的延伸。针对农村治安防范基础相对薄弱的状况，分局自2017年开始在全区实施“技防示范村”建设，将天网的覆盖范围进一步扩大到各村落，实现了对各村出入口、重点部位场所的实时监控。在此基础上，在董集镇、红光办事处选取部分村庄为试点，就该项工程进行升级，打造“智慧天眼”系统，将视频监控接入村民家中，让户主运用手机APP 随时随地了解家中。村民院内以及各重点单位场所视频监控数据与村居街巷、县乡道路、国省道视频数据对接，形成“接力数据”无缝衔接，为各类案件的破获提供了强有力的支持。 2018年5月31日凌晨，2名男子翻入红光新村某院落内，通过实施麻醉的方式将院内的犬只盗走。因该户户主使用手机为非智能机，未能实时接收到“ 天眼” 报警消息。 案发后，现代渔业示范区派出所根据住户院内视频监控确定嫌疑人作案时间，并开展视频追踪，成功确定了犯罪嫌疑人逃跑方向及真实身份，将2 名违法嫌疑人抓获归案。“在各类案件办理中，视频监控的贡献率达到了 85%以上，有一些案件里，视频监控甚至发挥了直接突破的关键性作用。”垦利公安分局刑侦大队民警王悦华说。视频监控编织天网，以其不停歇的节奏守护着垦利24万群众的平安生活。在2017年全省安全感测评中，垦利区群众安全感实现了新的提升，位列东营市第一位，这正是“天网”工程建设这项民生实事收获的硕果。
融入生活“天网”时刻在身边
2017年5月，胜坨镇东王村一村民买药回到家后，发现自己买的药品不见了，认为是药品落在了药店；但药店业主却说他将药品拿走了。胜坨派出所值班民警吴延平到达现场后，通过调取视频监控还原了事实经过：原来是买药人在回家途中将盛放药品的袋子掉在了地上，随后一条狗将袋子叼走了。 药找到了，买药人跟药店业主的误会也消除了，一起纠纷迎刃而解。“类似的警情很多，如果不是有视频监控，当事双方的矛盾解不开，还有可能越积越深……从这个角度来看，视频监控还是营造和谐邻里关系的重要帮手呢。”正如吴延平所说，日益完善的视频监控不仅在侦查破案中发挥了关键作用，还在日常纠纷调解、 交通事故责任认定等各个方面、各领域扮演着极为重要的角色。
亲人走失、 财物遗失……在百姓遇到的各类急事难事中，通过视频监控数据的应用，百姓的急难之事顺利解决，视频监控给了群众一个安心的寄托。“视频监控的应用在老百姓的生活中已经实现了普及，大家遇事首先想到的就是查看监控。”垦利公安分局合成作战指挥中心民警聂国强是视频应用的行家里手，他对此深有体会。全域化建设和全时性运行，走在垦利的大街小巷，随处可见视频监控陪伴在身边；它已经成为群众最信任、最忠诚、最无法割舍的朋友，服务于百姓生活的方方面面。
【亓延平】
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