立足主责主业 护航东营发展 东营法院奏响执行工作服务大局三部曲
东营法院牢固树立“依法执行、规范执行、公正执行、善意执行、文明执行”的理念，立足主业，充分发挥职能，主动作为，靠前服务，以优良作风充分凝聚起解决执行难的磅礴力量。在推进疫情防控中，在助力企业复工复产上，不断创新优化工作机制，扎实开展专项行动，全力保障民生权益，倾情优化营商环境。2020年，执结案件2.02万件，执行到位金额194.3亿元，奏响了执行工作服务大局的三部曲。
专项执行有力度 持续震慑有法度
东营中院出台《关于开展集中执行攻坚行动的方案》，对涉黑恶财产案件、涉职务犯罪财产刑案件、涉民生案件、涉机关事业单位和国有公司为被执行人案件、违法占用耕地类非诉行政执行案件、涉金融案件、涉查封土地和海域使用权案件、信访案件和长期未结案件等九类案件开展集中攻坚行动。全市共组织集中执行92次，搜查27次，拘传拘留38人，向公安机关移送追究拒执罪嫌疑人14人。其中，广饶县法院审理了燕某某非法处置查封财产罪，被判处2年有期徒刑，开发区政法机关联合办理了牛某国拒执罪案件，该被告人被判处有期徒刑9个月，收到了良好社会效果。
东营法院聚焦打财断血，瞄准“黑财”执行，以“清仓见底、悉数入库、铲除黑恶经济基础”为任务目标，以“基数清、底子明，查得准、控得住、能处置、效果佳”为工作标准，共执结涉黑恶势力刑事裁判涉财产部分执行案件33件，执结率达到93.7%，实际执行到位罚金、没收财产、追缴非法所得等共计1.16亿元，到位率97.5%，位居全省第一序列。
同时，持续加大对涉机关事业单位和国有公司为被执行人案件的执行力度。为健全制度化和常态化的“限时清欠”排查、预警和化解机制，实现“事前、事中、事后”全流程纠纷化解，市政府办公室联合中院出台了《关于建立涉党政机关“限时清欠”府院联动机制的意见》，形成了多渠道协调机制。2020年，全市两级法院纳入清理范围的案件32件，结案数32件，结案率100%，实际执行到位率100%。
智慧执行有速度 网络拍卖有监督
随着全流程网上办公办案系统的全面铺开，东营法院苦练“网上功夫”，为审判执行工作加持信息技术手段，从过去笔尖案头、东奔西跑到如今网络查询、远程听证，“在线诉讼”的步伐逐渐加快。2020年以来，面对新冠肺炎疫情的影响，东营法院从容应对，为疫情防控提供有力司法保障的同时，确保了当事人合法权益不延误。
智慧执行，化解纷争。2020年2月，三井物产株式会社与香港大海实业有限公司买卖合同纠纷案中，三井物产株式会社通过网络向东营中院申请执行。但经过调查发现，该案件中涉及的当事人分布在东营、北京、香港和新加坡、日本等多国多地，跨省又跨国，在疫情防控的严峻形势下，案件执行困难重重。为打破多方当事人与法院之间的时空局限，加快案件办理速度，东营中院对该案实行全流程网上办理，执行法官利用网上法庭、微信会议等方式，多次组织连线当事人进行远程调解，并实名认证签署笔录，用互联网架起了一座空中执行桥梁，不仅促成了当事人之间的执行和解，还关联化解了案件之外香港大海实业有限公司与三井物产株式会社关联公司之间的纠纷，实现了“一网连五地，一案化两争”。据了解，面对疫情下的“新常态”，加强网络办案运用，利用信息化办案系统切实提高信息化执行速度，东营法院已利用互联网办理执行案件589件。
“互联网+拍卖”，建立司法拍卖新模式。全市法院已实现全部变现财产网上拍卖，通过阿里巴巴、京东等司法拍卖平台吸引更多主体参与竞买，在互联网这个平台上，最大限度实现涉案财产价值。2020年，广饶县法院共挂网拍卖执行标的物136件，成交拍品64件，成交金额2.54亿元，成交转化率87.3%，溢价率20.79%。
服务民生有温度 涉企执行有善意
民生无小事，枝叶总关情。涉民生案件承载着群众的安危冷暖，是打通服务群众“最后一公里”的关键工作。
办理涉民生案件，东营法院遵循“优先立案、优先办理、快速执结”的原则，开辟了涉民生案件绿色通道，不断加大执行力度；成立涉民生案件执行行动领导小组，组织开展了一系列涉民生案件专项清理活动，把农民工资、交通事故等涉及当事人切身利益的民生案件作为执行活动的重点，全力推进涉民生案件的集中清理工作，有效化解了一批社会关注、当事人殷切期待的民生案件。开发区法院在办理涉恒宇新能源“僵尸企业”欠薪案件执行案件中，成立执行专案组，对该企业欠薪的70件案件集约办理，多次协调企业股东的破产管理人，通过计划强制拍卖企业租赁权等方式，最终促成企业与67名工人达成分期付款协议。截至目前，企业已履行欠薪总额的40%，有效解决了“僵尸企业”拖欠工资问题。
民生利益无小事。东营法院充分发挥司法救助功能，拓宽融资渠道，为特困当事人解燃眉之急。2020年全市法院实施执行救助保险、三级联动救助等方式筹措执行救助金354.9万元，执行救助159人，帮助多数因交通事故、劳动争议、刑事受害人等特困群体重建生活信心。
善意执行促进企业双赢。针对涉企案件，结合东营经济发展现状，全市法院始终将平等保护当事人双方合法利益作为首要原则，规范适用限消、罚款、拘留、拒执罪等强制措施，注意执行方式方法，深入钻研执行策略，慎用强制查控措施，杜绝超标的、超范围、超时限采取强制措施和乱查封；同时注重运用执行和解、执行担保、执转破等措施，放水养鱼，最大限度发挥查封财产的融资功能。同时，引领制度创新，积极探索失信企业修复制度，根据被执行企业在申报财产、偿债的主观意愿等，试行积分制管理，逐步进行信誉修复，帮助企业渡过难关。
征途漫漫，惟有奋斗。法院干警将继续以愚公移山的干劲、全力以赴的心态，咬定青山不放松，脚踏实地加油干；东营法院将秉持司法为民、公正司法的原则，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、扬帆远航，为东营实现高质量发展提供更好的司法保障。
（记者 蔡文龙 通讯员 宋婷 李楠楠）
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