爬过陡坡是坦途 广饶县经济社会高质量发展综述（上）
攀陡坡，道阻且长。
五年前，受国内外经济下行、区域担保圈传导、企业经营管理等方面的影响，作为传统的工业大县，广饶发展陷入了低谷。
企业过分依赖银行信贷、杠杆率过高的问题显现，部分企业甚至陷入破产的境地。加之来自安全生产、环境保护等多方面的压力，“形势之复杂、矛盾之突出、困难之艰巨，前所未有。”广饶县政府工作报告中这样描述。
踟蹰于平地，永远只能在山脚下徘徊。面对愈进愈难、越走越险又不进则退、非进不可的抉择，“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感涌上心头，曾经创造过民营经济辉煌、拥有过无限风光的广饶人“输不起”，更“坐不住”了。
化解眼前的困局，如何从深层次破题？金融领域的突围首当其冲，势在必行。
全力推动永泰集团、奥戈瑞集团等多家大型风险企业的处置，实现资源优化整合；积极争取破圈解链试点，千方百计争取打包、核销资源；加快不良贷款资产释放，3年处置不良贷款超500亿元；出台支持企业上市的政策，在土地、税收、项目审批等方面重点支持……
在前人从未涉足的峰途上，每一项决策都是史无前例的实践和变革，每一步前进背后都是顽强拼搏、爬坡过坎的身姿，考验着当政者运筹帷幄的智慧和胆识。
越是艰难险阻时，越有好风景在前。
不良贷款额和不良贷款率持续“双降”，企业的杠杆率大幅下降、盈利面不断扩大，齐成石化、东方华龙、恒丰橡塑等企业对外担保风险基本化解，侵害广饶经济多年的“病灶”正在被摘除，要素资源得到优化配置，新的动能正在加速形成，一次“刮骨疗毒”式的手术让广饶重塑良好金融生态。
爬陡坡要方向明确，执着前进，只要有目标有方向，何愁没有会当凌绝顶的时刻。几年来，广饶县坚持把转型升级视为勇攀高峰、跨越发展过程中最大的“坎”，主动出击，突破固化的思维模式、传统的路径依赖，在补齐短板中跨越赶超，推动传统产业脱胎换骨、新兴产业加速崛起。
华盛橡胶集团瞄准工业4.0，投资1.8亿元对原有技术装备和生产流程进行智能化改造、信息化提升，人工成本节约50％，年节约生产成本6000余万元，实现研发、生产、销售的互联互通。
山东恒鹏卫生用品有限公司年产4.8万吨绿色环保高端医卫用弹性非织造布项目总投资8.6亿元，为国内首家绿色环保高端医卫用弹性非织造布项目，通过自主研发工艺配方，填补国家空白。项目建成后，广饶县将成为全国最大的弹性无纺布生产基地。
围绕既定目标，广饶县精准施策，着力攻坚，聚力推动化工产业转型升级、轮胎产业整合重组和“优势产业+人工智能”，省级化工园区和13家重点化工监控点成功获批，中国化工集团山东化工原料基地项目顺利推进，累计完成轮胎产业兼并重组10起，骨干企业综合产能占到全县的80％，4家企业入闱全球轮胎75强，主导产业的链条化延伸、规模化集聚、高端化发展水平显著提高。
2020年初，华泰集团获得国家科学技术进步一等奖、二等奖两项大奖，累计拥有6项国家科学技术进步奖。在科技创新引领之下，集团创新研发的快印双胶纸、高档轻涂纸、快印铜版纸、超感纯质纸等一系列新产品相继上市，实现产品提档升级，成为引领市场的风向标。
为了爬过创新发展这个最陡的“坡”，广饶县在产学研合作、创新平台建设等方面不断发力，精准高效推进创新驱动，为全县高质量发展注入内生动力。新培育打造国家级中小企业公共服务示范平台1家，省级院士工作站5家，省级“一企一技术”研发中心22家，“一企一技术”创新企业29家，省级“专精特新”中小企业30家，省中小企业“隐形冠军”企业3家，与工信部人才交流中心合作成立东营市轮胎产业专家智库，风潮涌动的科技创新助推广饶在科技创新的路上“加速跑”。
爬陡坡时要手脚并用，齐肩并进。广饶深知，爬坡过坎，协调发展是制胜之钥。几年来，从城乡建设、环境提升到项目招引、民生改善，各项工作都实现了新突破、迈上了新台阶。
城市建设上，城市更新和新区开发统筹推进，顺利完成近5000户、100万平方米的西关片区村庄搬迁，高标准建设乐安居、金隅花苑等回迁安置小区，同步推进城市水系、西关小镇建设，老西关加快旧貌换新颜。中心城区功能不断优化，宇通尊悦广场、梧桐印象等一批公建、住宅项目建成投用，40万人口规模的现代城市发展框架全面拉开。
乡村振兴上，大王、稻庄码头等乡村振兴示范片区建设成效显著，农村人居环境综合整治深入开展，农村旱厕、入户道路、生活垃圾、污水、用气得到有效改造治理，农村环境更加美丽宜居。
基础设施建设上，庐山路南延广饶段、西外环、长深高速西延、广青路拓宽等骨干道路竣工通车，京沪高铁辅助通道津潍段、东青高速公路扩容改造等重大交通项目在有序推进，广饶县将更方便快捷地融入区域发展大格局。
环境保护、安全生产等广饶发展的短板弱项得到有力补齐，全县绿色发展、安全发展水平显著提升。东营科技职业学院新校区正式启用，县中医院迁入新院，教育、卫生、养老等群众关心关注的民生事业得到持续改善，群众生活更加幸福美好。
爬陡坡没有“巧劲”可用、“捷径”可走，看的是行动，靠的是实干。广饶县树立崇尚实干的鲜明导向，完善选人用人机制，坚持“实在、实干、实绩”，树立干事创业的选人用人导向，完善干部激励机制，修订完善重点工作激励、考核结果运用、关爱基层干部、容错免责等具体办法，引导广大干部勇于担当、干事创业，铆足劲、往上冲。
在这段攻坚克难的攀爬路上，广饶县咬紧牙关，迎难而上，爬了上去、闯了过来。
爬过陡坡是坦途。
经过艰苦卓绝的努力，长期制约广饶发展的一些瓶颈问题得到有力破解，为新时代广饶高质量发展筑牢了坚实基础、开辟出崭新路径。攀爬路上，广饶干部得到了淬炼、提升了能力，企业经受了考验，积蓄了后劲。
甩掉包袱，轻装上阵，广饶县锁定“建设现代化新广饶”这一目标定位，牢牢把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”这条逻辑主线，发挥优势，抢抓机遇，朝着更远的方向进发。
无限风光现眼前。新起点上，从爬坡到跨越———理念在升华，信心在增强，发展的路径更加明晰，“加速起势”的广饶迎来重大发展新机遇。
高质量发展新征程上，继续保持爬坡过坎、滚石上山的奋斗姿态，浴火重生的广饶再领风骚。
（记者 庄洪鑫通讯员 高杜康 柳彦超）
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广饶新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离广饶县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。