广饶县推行村级重大事项报批制度

大众日报 2019-06-13 10:01 大字

□李文林孙玉森李明报道

本报广饶讯“要不是镇上的联审小组的集中审核,这些工程完成后,村集体肯定要拉下饥荒了。”6月5日,广饶县陈官镇孟庄村党支部书记孟凡敏有些后怕地说。

借助县里的建设美丽乡村的机遇,孟庄村计划实施集中供水管网铺设、街巷道路硬化、文化大院改建等5项工程,预算投资约407万元。可是,计划上报到镇里以后,陈官镇村级重大事项联审小组认为孟庄村村集体收入不足10万元,经过审议后认为该村不具备相应财力,最终压减了工程量。

联审小组的“阻拦”也点醒了孟庄村村两委,及时修订了工程方案,避免了可能出现的“债务危机”。

今年以来,广饶县在全县镇街推行村级重大事项报批制度,提高了村级工作规范化水平,有效解决村干部不作为、乱作为等问题,努力积蓄乡村振兴工作动力。

村级重大事项报批制度明确了事项范围。广饶县将村级重要项目、重要资产资源处置、重要资金使用3种类别10个方面的重大事项纳入报告范围,主要包括村级投资1万元及以上工程项目建设方案、招投标计划,村级投资5000元及以上物资、设备项目采购计划,引进工业、农业等项目和新建企业,村集体资产资源出让、承包、租赁、抵押,土地征用及补偿分配,宅基地审批,村级公益事业经费筹集及支出,村集体借贷,村集体经济所得收益的分配、使用,各级扶贫、救灾、救济、救助等款物的发放。

报批村级重大事项,广饶县严格按照“启动—报告—审核—表决—公示—实施”六个步骤进行。村“两委”商议后,根据重大事项内容、涉及的因素等,填写《村级重大事项报告表》提交社区初审。初审通过后,由镇街党建办公室牵头组织召开村级重大事项联审小组会议,对涉及事项进行论证、审核,形成联审意见,报镇街审批。审批完成后,由相关村庄按照“四议两公开”等程序,召开全体党员大会、村民代表会或全体村民会议进行审议表决。表决通过后,填写《村级重大事项公示表》向社会公示,接受群众和社会监督。

为强化督查落实,广饶县以镇街为单位成立村级重大事项联审小组,对重大事项活动的运行情况进行监督,并将相关情况纳入村干部年终考核目标,与工资、奖金、评先树优相挂钩。凡因不报告村级重大事项,造成集体利益受到损失、引发群体事件或造成不良影响的,严肃处理相关责任人；对在重大事项报告中出现漏报、瞒报、弄虚作假等违规行为的,按有关规定分别给予相应组织和负责人通报批评、诫勉谈话等处理,构成违纪的给予党纪处分,触犯法律的移交司法部门处理。

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