扎实推进“四项重点工作”和五个“三年行动计划” 同步发力 共创佳绩

黄三角早报 2019-01-27 04:37 大字

◥"四好农村路"为柏油路面,道路平坦,极大方便了群众出行。扎实推进“四项重点工作”和五个“三年行动计划”。落实好今年各项重大任务,“四项重点工作”是关键,五个“三年行动计划”是抓手。要按照年度工作安排,落实路线图、时间表、责任人,推动各项重点工作实现大的突破、见到大的成效。

本报记者聂金刚

关键词:项目建设

项目是投资的载体、发展的支撑。今天的投资结构,就是明天的产业结构、供给结构。我们聚焦加快新旧动能转换、推进经济结构调整目标,围绕全市“5+2+2”产业和“四新”方向,聚力补齐发展短板和民生改善,精心筛选了总投资2364亿元的155个重点项目,与去年相比大项目数量明显增多、投资结构更趋优化。比如,“四新”产业中的国瓷特种陶瓷材料、生态院士谷、云计算产业等项目,工业中的新材料、生物医药等项目,农业中的田园综合体、智慧农业等项目,服务业中的医养健康、双创平台、智慧物流、文化旅游等项目,都具有很强的支撑带动能力。抓实扔好了这些项目.就抓住了加快产业转型升级、培育优势产业集群的“牛鼻子”。对这些项目,要逐一落实包靠领导,压紧压实牵头单位、建设单位和市重点项目办的责任,建立完善月调度、问题解决、滚动督查、现场观摩等推进机制,着力抓进度、抓质量、抓服务,确保早开工、早投产、早见效。特别是对开工条件比较成熟的重点建设项目,要抓紧做好前期工作,压茬推进、高效运转,倒排工期、挂图作战,一切工作向前赶,确保3月份集中开工一批。

重大交通设施建设滞后,是我市发展中的短板。要抓紧编制市域综合交通体系规划,确保年内完成。中央确定,今年全国地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,同时允许使用财政库款提前开展专项债券对应的项目建设。我们要抓住中央大幅增加地方政府专项债券规模的机遇,加快推进重点交通设施项目建设。要加快京沪高铁二通道天津一东营一潍坊段前期工作,完成高铁站选址,力争年内开工建设黄河高铁大桥;东营港疏港铁路、黄大铁路东营段达到投运条件。济南——高青高速公路完成项目立项,力争达到开工条件;东青高速公路扩容改造完成可研报告审查,达到办理项目前期手续条件;长深高速广饶——高青段、东青高速青州何官互通立交建成通车。东营港南防波堤建成投用,10万吨级航道完成主体工程,开工建设10万吨级码头,积极推进25万吨级单点系泊码头前期工作。东营港——广饶原油成品油管线,董家口港——广饶——东营区、垦利、利津输油管线建成投用。

关键词:双招双引

全市“双招双引”三年行动计划动员会议已作出全面部署,各级各部门要不等不靠抓落实,形成更大声势,取得更大突破。要抓紧建立完善“双招双引”机制,市和县区要抓紧组建招商促进中心、人才服务中心,省级以上开发区、涉外部门、经济部门都要设立专门招商机构,组建专业化团队,组织专业人员抓招商。要突出抓好产业招商,围绕产业集群发展,加快制定产业链招商指南,紧紧盯住世界500强企业、国际国内综合实力突出的旗舰型企业、细分领域的隐形冠军企业、高科技领域的独角兽企业,分部门分系统加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究,找准招引的结合点和突破口,有针对性开展敲门式招商,着力引进一批引领型、引爆型项目。坚持产才互动、以用为本,着力引进一批行业领军人才、创新创业团队和专业技能人才,不断满足产业升级需要。当前,要重点围绕高端石化产业基地建设,抓住国家放开石化产业外资准入、外资企业竞相到我国投资布局的机遇,争取引进资金实力雄厚、技术优势突出的知名外企。要充分发挥开发区、园区重要作用,按照“大部制、扁平化”和“企业化管理、市场化运作”的思路,全面实行“档案封存、全员聘任、合同管理”的企业化用人模式和以“KPI”考核为核心的目标管理、绩效考棱办法,让专业机构、专业团队管理运营,激发干事创业的动力和活力。

关键词:环境

环境就是软实力,就是生产力。要持续优化营商环境,突出抓好“一次办好”改革任务落实,推进“3545”专项改革走深走实,让企业、群众有更多获得感。坚持以放为原则、不放为例外,加大简政放权力度,以基层需要为导向,凡是法律法规没有明确规定的能放尽放,不能下放的要列出清单,实现“市县同权”。省级以上开发区(高新区)要实现“一枚印章管审批”。要进一步优化审批流程,积极推行容缺审批、多评合一等模式,推进“证照分离”、企业登记全程电子化等改革,全面推行“双随机、一公开”监管,提高便利化服务水平。各级行政审批服务窗口,要对企业办理特定领域相关审批手续提供全程代办、无偿代办。要加快推进“互联网十政务服务”,在更大范围、更深层次推进政府部门间的信息共享和业务协同,推动跨地域、跨层级的信息数据互联共享,实现政务服务事项数据“全打通、全归集、全共享、全对接”。要认真落实政商交往“四张清单”,完善落实干部联系企业制度、企业问题直报和处理联动机制,以与企业家赛跑的精神为企业服务。

要着力改善生态环境,全力推进生态环境保护和“四减四增’’三年行动计划,扎实抓好生态环保督察反馈意见和“回头看”移交问题整改,坚决打好8个标志性战役。集中整治“散乱污”企业、非法调和销售成品油、危废固废、自然倮护区、挥发性有机物等突出问题,加快广利河、溢洪河流域及城市内水系环境综合治理、危险废物综合处置中心等水气土污染治理项目建设,实施以水工程为主的黄河三角洲自然保护区生态修复和保护工程,推动环境质量全面持续改善。要坚持大气

扩散条件差的天气就是命令,一旦出现雾霾天气、空气异味等问题,立即启动应急响应预案,落实应急减排措施,尽最大努力、用最短时间解决空气污染问题。针对城市扬尘,要进一步完善工作导则,全面梳理整合道路保洁、建筑施工、渣土运输、运煤堆场等方面的标准,形成分行业治理导则体系,实现精细化、常态化、制度化管理。要完善环境污染有奖举报制度,调动全社会力量来监督举报排污企业偷排偷放、城市不文明施工、车辆“冒黑烟”等环境违法行为。

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