推行班组管理争创优质工程 ——礼分/罗礼公路维修改造工作纪实
董福鸿 闫潮鼎 蒋 燕
2013年7月22日,对于岷县、漳县来说，是一个灰色的日子，地震造成周边多条公路受损，通行力下降，给过往司乘人员和沿线群众的生产生活带来很大影响，2015年，按照省公路管理局统一部署，国道316线礼县（田河）至分水岭段30公里列为灾后恢复重建项目，省道306线罗堡至礼县段41.266公里列为养护维修工程，这两项工程均由陇南公路管理局组织实施。2014年10月，在甘肃路桥集团和路桥五公司领导的大力支持下，由甘肃路桥集团中标路桥五公司承建。作为建设单位，成立了项目部，开始工程前期准备工作，经过全体施工人员半年多的努力，至目前礼县到分水岭项目累计完成产值2231.7883万元，其中桥梁工程已完成50%，涵洞工程、防护工程、路基工程已全部完成。罗礼公路维修改造工程已接近尾声，预计在6月底全面完工。
夯实基础 精心谋划
保证施工质量和进度
省道306线在2006年维修改造后，至目前，投入使用已经近十年的时间了，在养护工人的辛勤养护下，保障了公路的安全畅通。但由于受“7·22”岷县、漳县6.6级地震的影响，同时，受当时建设条件和投资条件的限制，苗河水库段、分水岭上山段坡陡弯急，视距不良，对行车造成很大的安全隐患，由于该路段属高寒阴湿地区，地下水比较丰富，公路沿线排水设施匮乏，路面长期经受大吨位车辆的反复碾压，致使这里的路面翻浆、沉陷等路面病害十分严重。
今年，省道306线罗堡至礼县段41.266公里列为养护维修工程进行升级改造，在施工中，为了把这条经济路、致富路建设好，项目办主任赵荣璋多次深入施工现场进行指导，解决施工中出现的难题。路桥集团五公司项目经理韩仲奇率工程技术人员进入施工现场后，严格按照甘肃省二级公路施工规范、进行标准化施工，结合三位一体综合管理体系认证工作，把重点落实在关键环节的标准执行上，高标准地抓好工程质量建设，做到测量复检和工程质量双检制。在具体施工过程中，按照省路桥集团提出的以专业化、班组化、机械化为主要内容的“三化”建设要求，项目部结合实际，重点推行“班组化管理”模式，成立了拌合站施工班组和梁场预制班组，控制关键节点，全面提高施工能力及企业核心竞争力，由抓质量上升抓品质，使生产管理逐步向标准化、精细化、规范化迈进。拌合站班组坚持采用“三站合一”的形式组建集中搅拌站，配备了全套施工机械设备，聘请经验丰富的专业操作人员，由拌合站站长全权负责协调指挥，减少了以往劳务队模式的中间环节，实现了机械操作人员与现场技术主管直接接触，管理指令和施工方案的执行效率和准确性方面均得到了有效提高。梁场预制班组严格按照劳务施工“班组化”作业模式，实行精细化管理，在成本控制、现场管理等方面效果显著，混凝土表面平整光洁，达到了混凝土“内实外美”的要求。与此同时，在机械设备管理方面，严格执行集团机械设备班组化管理办法和五公司机械设备标准化管理规定，严格单机车核算，将设备完好率和使用率做为考核操作人员的主要指标，在提升操作人员积极性的同时，提高了设备的使用效能。通过班组化管理模式，降低了成本，经济效益比劳务队模式大幅提升；施工质量得到保证，施工进度能按计划完成；农民工合法权益得到保障，没有发生一起劳务纠纷。
突出抓好工程质量，按照精细化管理和施工，强化管理。他们在每一处工地、引导每一名工人树立工程质量“百年大计，质量第一”的思想。项目部始终坚持“精细化、零缺陷”的质量管理理念，严格落实各项安全管理制度，健全了质量保证体系，严把施工环节的质量关，充分发挥试验室的检测、指导功能。为确保质量目标的实现，项目部设立了安全、环保、工程合约部、综合办公室、设备材料部、质量检验部、工程资料室、工地实验室等部门，明确规定各部门、管理人员在质量工作中的具体任务和权力，在整个工程施工中做到环环有人管，人人有专责，办事有标准，过程有检查，形成严密的质量管理组织系统，保证了质保体系高效运行，努力实现工程质量零缺陷，像在桥梁施工中，根据工程实际，他们积极采用过去比较成熟的施工工艺，在支模、材料、施工工艺严格控制，对施工的全过程进行质量监控，在各个环节上严把质量关。一是严把材料关：对外购的材料、半成品，要求必须三证齐全，严格检查其规格、质量、性能等各项技术指标。原材料进场前必须经过试验确定，试验合格后方可进场，选定的料源不得随意更换，坚决杜绝不合格材料进场。二是实行现场标牌、标识管理：标示牌上注明分项工程作业内容。三是严把施工工艺控制关，施工中严格按照施工规范进行施工，对不合格的工程坚决返工。同时，对工程建设的时间进度做好计划，按照时间节点下达施工进度，在节点时间内进行考核，对没有按照下达工期完成的，出现工期滞后，项目部及时下发工程进度督促单，提出整改措施，保证节点工程顺利完成，使所有工程达到精品工程要求。
抓党建落实责任
健全安全生产保障体系
项目部牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，实行安全生产全员化管理，制订了《项目部安全生产管理办法》，推行目标管理，根据各部门及各岗位工作实际，层层签定安全责任书，明确双方责任与义务，从思想上强化了管理人员的安全意识，规范各自的行为，五公司礼分项目部针对边通车边施工的情况， 对参建人员进行了半幅通车路面施工安全警示教育。定期不定期地开展安全生产形势分析会，组织学习路桥集团及公司各项安全管理制度、桥涵施工安全操作规程、施工现场危险源辨识、边通车边施工安全注意事项及个人安全防护等内容，播放了典型交通事故案例警示教育短片。项目部各部门负责人、全体工程技术人员、各劳务队负责人40余人参加了专题培训。
强化施工现场管理。坚持从小处入手，采取日巡月查方式，及时发现施工现场存在的不足，并采取有效的措施加以控制。深入开展“平安文明工地”创建，做到安全生产天天抓、时时抓，针对在检查中发现的安全隐患，及时下发整改通知，明确责任，及时解决施工生产中存在的安全问题、安全隐患，把安全生产贯穿到了施工全过程，以全方位的三级安全教育培训为基础，树立牢固的安全质量意识，规范作业，要求员工习惯必须符合标准；把安全生产作为日常工作的一部分，记在心里，至目前，工地没有发生一起大的安全生产事故。
诚信阳光 寻找载体
丰富职工文化生活
在工程建设之初，项目部便结合工程建设的实际情况，不断探索公路项目施工中党风廉政建设新思路、新方法，通过建章立制，加强教育，强化监督，力争做到“工程优质、干部优秀”。抓好预防教育，筑牢思想防线。项目部以建章立制为抓手，完善了各项目规章制度，严格履行各项材料入库、出库管理手续，健全财务报批手续，在制度面前人人平等，一切按章节办事，对事不对人，让制度说话，让制度管人，通过建章立制，将廉政窗口前移，堵塞各种漏洞。对工程施工中社会比较关注的农民工工资问题，项目部实行班组化管理，保证了农民工工资按时足额发放。同时，在日常工作中，发现问题及时处理，把问题消灭在萌芽状态，当场能解决的绝不拖延，当场不能解决的，给当事人明确答复，限期办理。在施工过程中，严格履行对取土、排污等施工环境方面的承诺。积极维护当地自然环境和居民的生活劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏。坚持文明施工，规范施工。开展以“树形象、保安全、抓质量、促进度”为主题的 “大干六十天”暨党员先锋工程劳动竞赛活动。活动中项目部通过每月下达施工任务，按照十天一自查的要求，对施工中存在进度慢、质量差、安全管理松懈问题的施工队进行整改，及时调整计划任务，确保各项工作的顺利实现。
同时，开展丰富多彩的文化活动，把党建融入在项目中，使其成为项目建设的有力保障，动员和组织职工开展“比干劲、比协作、比安全、比质量、比效益、比创新”的“六比”劳动竞赛活动，不断激发广大职工劳动创造热情。礼分、罗礼项目部所在乡镇，道路坑洼不平，尤其是在雨天，更是泥泞不堪，给当地群众出行造成了不便。项目部志愿者主动与当地乡镇联系，自愿对当地乡镇街道进行整修、清洁，通过实践活动，为美化街道、方便群众出行做出了贡献，亲身践行了雷锋精神和“奉献 友爱 互助 进步”的志愿者精神，在劳动之余，开展职工读书活动，兴起全员学技练功的热潮，鼓励职工走岗位成长成才之路，确保职工技术创新活动出成果。积极开展“传帮带”和“导师带徒”活动，促进各类人才队伍建设。另外，项目部抓好“工地文化、工地生活、工地卫生”建设，着力建设“安全、学习、民主、温暖、和谐”的职工之家，满足“职工食宿、职工文化、职工健康”要求，团结和调动职工力量，推进了和谐项目建设，传达着爱护公路的责任意识，树立了企业良好的社会形象。
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漳县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离漳县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。