满意写在群众脸上
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【走基层看变化】满意写在群众脸上——漳县便民服务工作纪实
本报记者 王 雨
“麻烦问一下办理大病救助应该到哪个窗口？”“我带您过去，请跟我来。”一会儿时间，老大爷便在民政局窗口办毕事项，他高兴地说：“现在办个事情真方便，我们再也不用为办个事跑断腿、磨破嘴、发大愁了。”这是漳县便民服务中心的一个场景。
去年以来，漳县把便民服务中心建设作为以人为本、执政为民的具体行动，立足方便群众和服务群众，努力探索为民便民服务路子，全县各乡镇便民服务中心和村级便民服务室均实现了全覆盖。
漳县是国家级贫困县，建设县乡便民服务中心和村便民服务室资金缺口大，县上按照“简洁明快、整体统一”的要求，筹措大批资金实施基础建设。通过修建改建，配备办公设施，全县很快完成了便民服务场所建设。
为了确保便民服务中心高效规范运行，县行政服务中心下设运管、社保、交警等多个分中心，严格实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。同时，建立健全全程代办制、首问责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知制、AB岗工作制、离岗告示制、责任追究制等制度，使群众来中心办事就像进超市一样方便快捷。县行政服务中心还结合正在开展的“365、一联百”贴心服务群众活动，在县乡村三级实施“推行阳光服务、让群众暖心，推行微笑服务、让群众舒心，推行规范服务、让群众省心，推行廉洁服务、让群众放心，推行高效服务、让群众顺心”为主要内容的“五心服务”主题实践活动，有效提高了工作效率和服务水平。
全县13个乡镇按照“投入到位、场所建设好，功能整合、事项进驻好，制度健全、规范运行好，人员稳定、服务优良好，业绩突出、群众评价好”的“五好”标准，建成了便民服务中心和141个村级便民服务室，构建起了以县行政服务中心为主体、乡镇便民服务中心为基础、村级便民服务室为补充的政务服务体系。通过积极开展“双代为民”“360便民服务”“三代办”等特色便民服务工作，有效解决了群众不知去哪办事、不知怎么办的问题，让群众切实感受到了便民服务工作带来的方便和实惠。
在每个乡镇便民服务中心和村便民服务室，人们都可以看到，最显眼的位置均悬挂着“便民服务代办联系牌”，上面详细写着代办员的联系电话、监督电话、代办事项。而村民人手一张“代办员联系卡”，背面写着“随时受理、限时办理、及时回复”。东泉乡本本湾村民李晓雁准备建房，需要办理集体建设土地使用证。过去，农民建房的审批程序涉及多个部门，需填6份表格，国土等部门还要现场踏勘，建房需要的时间长。这次李晓雁来到村便民服务室，只送了一份申请表，由村干部为他全程代办，仅3天时间，李晓雁的新房就开工建设了。“没有便民代办点，我最少也要来回跑好几趟县城，现在办事真是方便多了！”李晓雁高兴地说。
漳县便民服务的推行，使群众跑路少了，方便多了；怨言少了，笑颜多了；误解少了，理解多了。同时，便民服务中心的建立和规范运行，真正架起了党群干群“连心桥”，也有效增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和公信力。
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