危难中挺起不屈的脊梁——天水市抗洪救灾纪实(一)本报记者 郝勤学
灾难面前各级党委政府与灾区人民众志成城
2013年的夏天,对于天水人民来说,是一个刻骨铭心的季节。
这是一个多雨的夏天:从6月19日至7月25日,连续一个多月的大到暴雨使各县区降雨量超过历史同期的50%以上,创造了各县区夏季降雨量的纪录。特别是6月19日至21日、7月8日至9日、7月21日、7月24日至25日发生的四次强降雨,其强度之大、范围之广、持续时间之长,为天水历史罕见。
这是一个多灾的夏天:接连不断的强降雨使得两区五县河流暴涨,水患、滑坡、泥石流灾害频发,受洪水、滑坡、泥石流的侵袭,全市大量居民房舍、道路交通及水利、电力、通信设施严重受损。据不完全统计,四次暴洪灾害共造成直接经济损失达82.75亿元,总体损失超过“5·12”汶川地震灾害。
这是一个悲情的夏天:肆虐的洪水、滑坡、泥石流不仅使天水秀美的山川变得满目疮痍,险象环生,还夺去了24人的宝贵生命,受此影响,26724人不得不撤离家园,被转移安置到安全地带。
这是一个全市上下众志成城、抗击洪魔的夏天:灾难面前,各级党委政府和广大党员干部,积极组织动员各方力量,全力开展抗洪救灾。在一个个抢险救灾现场,都有党员干部指导并参与抢险救灾的身影；在一项项抢险救灾的举措中,都凝聚着党委政府对灾民的牵挂和关注……在抗击暴洪灾害的行动中,各级党委政府和广大党员干部始终与灾区群众始终在一起奋战,带领人民群众在灾难中挺起不屈的脊梁。
灾难发生时,党委政府成为灾区群众的主心骨
暴雨,接连不断发生。灾害,一次比一次凶猛。
每一场暴雨,都牵动着全市各级党委政府领导的心。面对每一次灾害,市县区党委政府果断决策,科学应对。
6月19日,入夏以来的第一场强降雨袭击天水市。这场从19日下午一直下到第二天凌晨的大暴雨,给天水市秦州区娘娘坝镇、麦积区麦积镇等部分乡镇造成严重灾情。接到灾情信息报告后,正在兰州参加兰洽会的市委书记马世忠连夜赶到天水,第二天一大早便带领市直有关部门负责人深入秦州、麦积两区,实地察看灾情,慰问受灾群众,指导防汛救灾工作。20日中午,市委副书记、市长王锐也从兰州返回天水,和市委副书记、市政协主席杨维俊,市委常委、常务副市长郭奇若,副市长王钧等市领导分赴受灾乡镇察看灾情,指导抢险救灾工作。在察看了各受灾点的灾情后,当天下午,市委、市政府召开防汛救灾紧急会议,专题研究部署防汛救灾工作。马世忠、王锐强调,要全面落实抢险救灾措施,坚决做到“八个确保”,确保人民群众生命财产安全、确保受灾群众吃住有保障、确保道路通行、确保通信畅通、确保电力供应、确保老弱病残等弱势群体有人管、确保灾区生产生活正常、确保社会和谐稳定。按照市委、市政府“八个确保”的要求,全市各级党组织和市县区各有关部门,积极行动,一场紧张的抢险救灾和灾后重建工作迅速展开。
时间进入7月,正当全市上下全力奋战,弥合“6·19”暴洪灾害创伤之际,7月8日至9日、7月21日、7月24日至25日,接连三场大暴雨相继侵袭天水市,在此期间,发生在岷县漳县的6.6级地震又波及天水市。暴雨、地震灾害叠加,致使两区五县洪水肆虐,滑坡、泥石流灾害频发,房屋倒塌、道路桥梁中断、电力通信设施受损,特别是7月21日和7月25日的两次暴雨、泥石流,还夺去了20余人的宝贵生命,2万多人不得不离开家园,被转移安置到安全地带。一时间,昔日秀美的山川顿时变得满目疮痍,灾区群众生产生活陷入困境。
灾害面前,党委政府就是灾区人民群众的“主心骨”。面对接踵而来的暴洪灾害,面对不断扩大的灾情,市、县区、乡镇党委政府协同配合,积极组织动员各方力量,一次又一次阻击灾魔,保护灾区人民群众生命财产安全。据了解,自7月8日全市第二次暴洪灾害以来,仅市委、市政府召开有关部署抗灾救灾的常委(扩大)会议、紧急会议、专题会议就近10次。马世忠、柴金祥、王锐、杨维俊等市领导深入灾区察看灾情,指导抢险救灾工作,慰问受灾群众达近百人次。深入灾区一线,组织动员群众转移安置,帮助灾区人民群众抢救生命财产的各级干部达10万人次。
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广大干部受灾在市委、市政府的坚强领导和周密部署下,各县区、各受灾乡镇都紧急行动,组织动员干部深入灾区一线,开展受灾群众转移安置、灾情核查及道路交通抢修、山洪泥石流险情隐患排除等工作。在一处处灾情现场,在一个个受灾村庄,在一所所受灾群众安置点,都有党政干部与灾区群众志成城、合力奋战的身影。
7月25日,是暴雨、滑坡、泥石流灾害最为的凶猛一天。这一天,暴雨如注,山洪、滑坡、泥石流灾害频发,两区五县一些乡镇险情不断:“秦州区娘娘坝南峪村一工地8人被泥石流掩埋,荣光村一家四口被泥石流掩埋；沟门、村家、长河三村道路、通讯中断,失去联系；平南镇张家峡村发生大面积极滑坡,赵家窖村山体滑坡形成堰塞湖”,“麦积区马跑泉镇大沟村发生特大泥石流,9户137间民房被冲毁掩埋,幸无人员伤亡”,“316线江天路因泥石流冲刷中断,310线牛北路因滑坡中断”……
这一天,全市各级党委政府密切关注汛情发展变化,积极组织动员广大干部群众开展抗灾救灾。从24日晚到25日凌晨,市委、市政府,各县区委、政府以及基层各乡镇、街道办事处主要领导的办公室灯火通明,党政主要领导彻夜值守,坐镇指挥,广大干部深入灾区一线,转移安置受灾群众。在暴雨中,在泥泞中,在洪流中,在各受灾村,到处都留下干部匆匆赶赴救援的脚步,到处都有干部动员帮助灾区群众转移的身影。7月25日,下了一夜的暴雨还未完全停歇,市委书记马世忠便带领郭奇若、张明泰等市区领导,赴暴洪重灾区秦州区娘娘坝及麦积区马跑泉镇察看灾情。在娘娘坝镇郭家鞍子村,当马世忠等正在察看灾情,指导抢险救灾工作时,一处大面积的山体滑坡就发生在马世忠一行面前。
然而,再猖獗的灾害也动摇不了全市上下抗灾救灾的决心。7月26日上午一大早,马世忠、王锐、杨维俊等市领导召开全市抢险救灾紧急会议,研究部署了“7?25”暴洪灾害抢险救灾工作后,又即赴娘娘坝南峪村、荣光村重灾区察看灾情,现场指导抢险救灾工作。从娘娘坝镇政府到南峪村、荣光村由于被洪水淹没,需步行才能进入。面对齐膝深的洪水和来回将近五六个小时的步行路程,马世忠、王锐、杨维俊、张明泰等市、区领导毅然挽起裤腿,拄上一根木棍,向灾区走去。一路上,湍急的洪水打湿了马世忠裤管,齐膝的淤泥陷住了王锐的右脚,坎坷的路面使杨维俊不慎全身跌入洪水之中。虽然举步维艰,但为了更快了解灾区的情况,从而更高效地组织抢救灾区人民群众生命财产,他们前进的脚步一刻也没了停下来……。
接连发生的灾情和全市上下众志成城,抗击灾害的壮举引起省委、省政府的高度重视。7月26日晚,省委常委、常务副省长刘永富连夜来天水市察看了解灾情,指导抢险救灾工作。7月29日,省委书记、省人大常委会主任王三运来天水市察看灾情,慰问受灾群众,指导抢险救灾工作。王三运,刘永富对天水市各级党委政府和广大干部面对严重自然灾害,视保护人民群众生命财产安全为己任,不畏艰险、连续作战,体现出的伟大的抗洪救灾精神给予充分肯定。表示省委、省政府将全力支持帮助天水抗灾救灾,夺取抗灾救灾的全面胜利。
滔天洪水中,基层党组织铸成冲不垮台的堡垒
暴雨如注,洪水滔天,滑坡、泥石流灾害肆虐。
房屋被毁,交通中断,电力、通讯设施严重受损,人民群众生命财产遭受巨大损失……
危难面前,有一种力量在支撑；瓢泼暴雨中、滔天洪水中,基层党组织和灾区人民群众心手相连,风雨共担,铸成冲不垮台的堡垒。
6月19日下午,秦州区娘娘坝天气闷热,阴云密布,大雨欲来。这时望天村村主任赵金堂的手机上接到镇上领导发来的暴雨预警短信,短信上说明当天晚上娘娘坝镇将出现大到暴雨,要求各村委会严加防范,做好防汛救灾工作。经历过2010年“8?12”暴洪灾情的赵金堂立即组织村民,选出6位村民代表,逐户通知村民做好防汛准备。同时,组织村民夜间在河堤两岸进行巡查值守。当天晚上,望天村电闪雷鸣,暴雨如注,眼见滔天的洪水就要漫上了河堤,冲进了村民家里。这时,赵金堂果断组织离河岸较近的村民及时转移。当村民们都转移到安全地带后,洪水裹挟着大量泥沙的洪水冲进了村民院落、冲毁了部分村民的房屋,而村民无一伤亡。
7月21日下午,当全市入夏以来的第三场强降雨发生时,麦积区马跑泉镇大沟村党支部书记张爱勤和村“两委”一班人及乡镇驻村干部,像往日降雨天气一样对全村灾害点进行值班巡查。晚19时左右,当他和村“两委”一班人冒着大雨对村后的排洪渠巡逻查看时,发现排洪渠里浑浊的洪水奔流而下,旁边的山体到处出现细流,部分区域裂缝,有松动下滑的趋势。情况危机,张爱勤和同行人员立刻奔赴村委会办公室,一边向镇党委汇报情况请求支援,一边广播通知靠近山体的群众紧急转移,同时和村委会一班人紧急部署救灾方案,将村干部和党员分为防灾预警监测、群众疏散安置两个组,紧急投入抗灾救灾工作。在转移过程中,有些老人说他们在这住了几十年,从没发生过洪水泥石流,认为干部的话是危言耸听,根本不愿转移。村民张大恒一家7口人全部智障,怎么动员他就是不出来。张丙正一家8口人全部是老人孩子,就是不相信村干部的话。负责动员群众转移的村委会主任张建军急了,把嗓门提到最大说:“乡亲们,我们已经看到滑坡的迹象了,生命安全最重要,只要留得青山在,一切都会好起来的”。但张丙正就是不出来,这时泥水已涌到院子,形势万分紧急,张建军再顾不得其它了,他硬是掰开张丙正紧抓门框的手,把他强行背到了安全地带,这时张大恒一家人也被村干部背到了安全地带。其他村民们终于被村干部们的真情感动了,主动收拾好东西转移到安全地带。当晚21点左右,泥石流险段的128户、300多人人员全部撤离。就在村民转移后不到两小时,晚上23点,可怕的灾情发生了:一股80多米宽、12米高的泥石流以排山倒海之势倾泻而下,瞬间埋没了9户、137间群众的房屋,将新建即将封顶的村级阵地和原有阵地向前推移了80余米,看着眼前的景象,张丙正老人哭着说:“真是太感谢干部了,要不我们一家人早就被泥埋了”。
7月25日,对于秦州区娘娘坝镇南峪村村民来说,是一个难以忘怀的日子。人们记住这一天,不仅因为在这一天,滂沱的大暴雨和肆虐的洪水、泥石流冲毁了他们的家园,更因为村党支部书记刘万成等村委会一班人在这一天晚上,不顾个人安危,冲进湍急的洪流,紧急动员组织村民转移安置,保护了全村人的生命安全。25日凌晨1点多,南峪村暴雨滂沱,一直没有睡觉密切关注雨情发展的刘万成决定到村头的河边去看一年河水情况。当他到达河边时,发现暴涨的河水已涨过河堤,正向村庄漫去。刘万成急忙跑回家,立即打开广播,一遍又一遍通知危险地带的村民转移。通知了洪水进村消息后,刘万成立即与镇上驻村干部和村委会一般人商量,挨家挨户动员转移。在镇、村干部的紧急动员下,全村男女老少200多人在凌晨4点多全部聚集到安全地带。凌晨6点多,汹涌的洪水冲毁了村旁的河堤,如猛兽般地涌向整个村庄。这时,刘万成猛然想起一个村民院子里的10多个人可能处于危险之中。面对滔滔洪流,他立即带领几个强壮村民立即奔向那个被洪水围困着10多人的院子。就在他们在齐腰深的洪水中转移被困群众时,一股强大的洪流将驻村干部老郭冲进漩涡之中。“赶紧把手给我!”“你们几个抓住我的衣服!”刘万成跳上冲毁的断墙,一把拽住老郭的衣袖,硬是把老郭从漩涡中拖了出来。早上7点多,当看到全村249名男女老幼都安然无恙,刘万成和在场的镇村干部才长长舒了一口气,然后又投入紧张的抢险救灾工作中。
天灾何所惧,风雨共担当。在6月20以来的抗洪救灾过程中,各级党委政府坚强领导,广大干部群众众志成城,战胜了一次又一次洪魔灾害,描绘了一幅幅感人至深的抗灾救灾图景,形成了一种伟大的抗灾救灾精神,这种精神必将更加增强全市广大干部群众的凝聚力,向心力以及开展灾后重建,恢复美好家园的信心和决心。如今,如火如荼的抢险救灾已接近尾声,大规模的灾后重建之战已然打响,在灾后恢复重建的征程上,各级党委政府及广大干部风雨中挺起的脊梁是我们重建建园的希望。
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