让乡村更美丽让城镇更宜居 ——渭源县五竹镇改善农村人居环境暨“美丽乡村”工作综述
刘红兵刘党部
“街道整洁了,道路宽阔了;环境优美了,设施齐全了;产业发展了,赚钱路子广了,生活越来越美好了。”这是记者在五竹镇短短几天的采访中,老百姓对于身边的变化最直观的反映。
自2014年以来,在渭源县委、县政府的坚强领导下,五竹镇按照省上关于建设美丽乡村的总体要求,立足自身区位优势,确立了打造“渭河源头第一古镇”的总体目标,以突出渭河源文化特色为主题,结合灾后重建、易地扶贫搬迁、农村危旧房改造等项目的实施,启动实施了改善农村人居环境、建设美丽乡村工作。一年来,五竹镇围绕建设美丽乡村的目标,因地制宜,综合规划,提升品位,美丽乡村建设取得丰硕成果,交出了一份“村美、业强、人和、民富”的完美答卷 。美丽乡村建设和改善人居环境工作,得到了市县的充分肯定。该镇更是在全省精神文明建设张掖现场会做了代表发言。
同心同德 吹响改善人居环境治理“集结号”
五竹镇位于渭源县城南部,距县城15公里,316国道穿境而过,区位优势比较明显,境内旅游资源丰富,有渭河源头、秀峰山、峡口水库等旅游景点,旅游业发展潜力较大。为了进一步挖掘发展潜力,加快发展进程,近年来,五竹镇将改善人居环境作为打造“渭河源头第一古镇”和建设美丽乡村的基础,致力于领导、规划、整治和管理。镇党委、镇政府通过强化组织领导,制定完善了《五竹镇镇区立面改造实施方案》和《五竹镇环境卫生集中整治实施方案》,镇上成立了城镇建设办公室,确定1名副科级干部和4名专职工作人员负责镇区立面改造和环境卫生整治;各包村领导为各村环境卫生整治活动第一责任人,村两委干部为直接责任人,村监委会主任负责各村固定垃圾收集点的定期清运,并加强宣传,引导群众对生活垃圾定点堆放清理。
与此同时,为了更好地改善农村水、电、路和农村居民住房,该镇按照统一规划、统一设计、分步建设的方式,委托兰州交通大学建筑与城市规划学院,编制完成了美丽村庄建设规划、镇区立面改造方案和316国道沿线村庄风貌改造规划,对小城镇及村庄道路、排水、照明设施、文化广场、村级活动场所及房屋风貌等进行规划设计,做到了布局科学实用,风格独特鲜明,为美丽乡村建设提供了有效指导。
群策群力 实现环境综合整治“总动员”
一个村庄环境的好坏,不仅关系到对外形象,而且是凝聚人心、加快发展的重要基础。在这一观念的指导下,自2014年以来,五竹镇加大了全镇环境综合整治力度,努力塑造美丽乡村新形象。
在具体工作中, 五竹镇以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕解决群众最关心、最直接、最现实的问题,以加快城乡环卫基础设施建设为突破口,以开展城乡环境卫生综合整治和提高广大群众环保意识为重点,以有力的宣传发动引导群众形成日常性的卫生清扫保洁习惯,坚持“政府主导、社会支持、全民参与、因地制宜、讲求实用”的原则。按照镇区干净整洁、文明有序、农村乡风文明、村容整洁以及形成长效机制的要求,创新方法,完善制度,健全队伍,强力推进城乡环境卫生综合整治工作。
在具体工作中,该镇进一步完善了镇区街道门前“三包”责任制,由商铺对门前人行道进行保洁,垃圾集中收集,按照周一、周三、周五每周3次,由镇城建办工作人员和2名公益性环卫人员对主街道清扫,并集中拉运至县城垃圾填埋场。将两侧商铺全部规范至店内经营,并在主街道两侧适当位置划定停车点,规范了车辆停放。镇上还组织分管领导、人大代表、村社干部、群众代表定期对美丽乡村建设情况和长效机制落实情况进行检查评比。加大综合执法力度,对环境违法人员和随意占地、乱搭乱建、乱堆乱放行为加大处罚力度,拆除违法搭建房屋2户。依托学校开展争做环保卫士主题实践活动,在加强对学生教育引导的基础上,通过“学生带家长”、“小手拉大手”等主题教育实践活动,增强人人参与保护环境的意识,养成良好的生活行为习惯,全力营造清新、整洁、文明、和谐的农村人居新环境。
再接再厉 加速基础设施建设“大改善”
走进五竹镇一社,映入眼帘的是一排排整齐的青瓦白墙房,一行行翠绿的树木,社内路面干净平整。
村民王兰芝说:“以前下雨天只能呆在家里,路上全是黄泥、污水,根本没法行走。现在好了,道路铺上了沥青,草堆、粪堆也都清理了,我们出去方便多了。”
为提升城镇整体形象和承载能力,近年来,五竹镇主要从水、电、路、房等农村基础设施建设入手加大建设力度。按照突出房墙门、配套水电路、综合建改控的思路,该镇筹措资金7689万元,完成主街道硬化1.17公里,村庄道路硬化13公里,新增自来水入户960户,全镇农户自来水覆盖率达到96%,完成农村电网改造17公里,面山绿化及村庄绿化2200亩,行道树绿化20.8公里。按照青瓦白墙的风格,筹资301万元对镇区175间房屋立面统一改造,完成农村危房重建74户、维修2325户、危房改造129户。在316国道沿线各村建设垃圾集中堆放点8个,对村庄主干道及巷道两侧垃圾、秸秆和粪土组织群众进行集中清理,生活垃圾实行定点堆放、定期清运。
据了解,2015年五竹镇将加快2个整村脱贫村建设工作,提升群众生活水平。饮水方面,到今年年底,完成投资25.5万元的路麻滩村阴屲社30户群众自来水入户任务。农网改造方面,加强与电力部门的衔接,确保年内完成2个整村脱贫69户群众的的农网改造任务。道路建设方面,西五公路已完成拓宽砂化,年内该镇将积极配合交通部门,完成铺油工作;村社道路上,今年主要完成2个整村脱贫村投资180万元的9公里社道硬化任务以及渭河源村中川路3公里和苏家口村漫坪屲路口到白崖社3公里的铺砂维护。危房改造方面,完成县上下达的93户改造任务,其中路麻滩村18户、渭河源村37户危房改造。今年年初,五竹镇已安排从建档立卡贫困户中排摸,确定了55户危房改造农户,其余38户该镇正在进行积极排摸。村级活动场所方面,完成渭河源村村部600平方米和郭家沟村村部300平方米硬化,路麻滩村600平方米文化活动广场、五竹村一社500平方米文化广场和黑鹰沟村600平方米文化活动广场建设任务。
尽职尽责 努力培育多种产业“齐开花”
美丽乡村,不仅体现在环境优美,更体现在生活甜美、产业富美。近年来,五竹镇在推进美丽和谐乡村建设中,牢牢把握发展这一主题,围绕上项目促发展,兴产业促增收,走出了一条符合五竹发展实际的新路子。
——项目工作成效明显。项目储备方面,按照国家产业政策和投资导向,完成项目前期及申报10项,总投资1766万元。项目争取方面,共争取下达易地搬迁、灾后重建基础设施等各类投资项目计划15项,总投资2162万元。项目建设方面,2014年,该镇共实施易地扶贫搬迁、镇区房屋立面改造和灾后重建集中安置区建设及马铃薯种薯基地、中药材基地等项目11项,总投资7560万元。固定资产投资方面,2014年,全镇通过结合各类重大项目的实施,已全面完成2030万元的固定资产投资任务。招商引资方面,按照全县“百亿元大招商”活动要求,稳抓交通区位大幅提升、旅游平台更加坚实的发展机遇,进一步加大招商引资力度,拓展项目投资渠道。落实招商引资协议项目19个,签约资金1.51亿元,已到位资金7550万元。
——富民产业全面开花。畜草产业方面,全镇共有养殖企业(小区)16家,规模养殖户达到164户。全镇牛饲养量达到6010头,羊饲养量达到30050只,猪饲养量达到20055头,鸡饲养量达到57.6万只。农业示范点建设方面,依托五竹良种洋芋协会,以西五公路沿线为重点,在渭河源村建设马铃薯原种高山隔离区种植基地1000亩,通过示范带动,形成万亩马铃薯生产片带1个,全镇马铃薯种植面积稳定在2.3万亩。旅游产业方面,按照建设生态渭源、发展生态旅游的目标定位,全力打造五竹镇渭河源景区,目前景区建设已完成接待中心、停车场、游步道、景区大门、禹王庙。在全面改善生态环境和景区基础面貌的同时,并积极引导群众发展多种经营,参与旅游开发,多渠道增加农民收入,建成农家乐1家,摸底统计有发展农家店、农家乐意愿的35家,增加了镇域百姓收入。林业生态建设方面,结合渭河源景区建设,改善人居环境,建设美丽乡村,该镇继续组织群众在适宜的荒山荒坡开展植树造林活动,完成面山绿化2200亩,共计栽植杏树苗木36万株。同时,完成祁家庄-水库、鹿泉-崔家坪社、祁家庄-苟家庄社行道树绿化20.8公里。劳务产业方面,2014年以来,共举办劳动技能培训10场(次),培训3345人次,完成劳动技能鉴定103人;组织输出劳务3289人次,回乡创业人数达105人,结合镇域内重大项目建设,就近转移劳动力500人次,直接增加农民收入4985万元,使农民人均纯收入有所提高。
辛勤耕耘结硕果,美丽乡村满园香。美丽乡村建设极大地改善了五竹镇人居环境,让广大群众过上了殷实富足有尊严、有品质的生活。我们相信,在不久的未来,五竹镇将成为一方人居的乐土,一个绿色美丽的家园,一个充满生机与活力的新城镇。
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