引洮大计 管护并重
百年前,面对着“连年荒旱,禾嫁全无收获；饿殍载道,哀鸿遍野”的陇中,一代名臣左宗棠不由发出感叹:“陇中苦瘠天下。”
陇中的苦有着地理等特殊的原因,但缺水却是其最大的瓶颈之一。能喝上干净的水,始终是萦绕在乡亲和陇中几百万人民的心头梦。
记者从小生长在农村,吃水一直是村子最大的难题,从山沟挑水到打水窖靠天吃水,再到虽然有自来水但经常是摆设,吃水要去别的地方用钱买,要半夜起来在规定的时间去拉水。后来虽然生活在了天水城区,然而停水依然让记者摆脱不了“吃水难”的困境。从此,吃上干净水、自由用水成了一种情愫和向往。或许正是因为此,对于与水有关的工程都非常关注,第一次了解引洮工程是在上大学时,偶然的机会记者在定西日报看到了报道引洮工程的一系列专题,从1973年国务院批准引洮工程开始,到历届甘肃省委、省政府12次的上报请求,再到1992年,引洮工程被省政府确定为全省中部扶贫开发的重点项目之一。直到2006年,九甸峡水利枢纽及引洮供水一期工程开工。从此,经历了半个世纪的水之梦,终于扬帆起航。从那时候起,引洮工程让以记者为代表的天水人民看到了希望。
终于,当记者一行踏上了引洮工程的路线,从定西人民喝上干净水的幸福,到天水沿线的建设,这个延续了半个世纪的追水梦终于从梦想开始成为现实。那个挑水挑了几个世纪的扁担、那条在水井和窖里上下求索的水绳,终于可以安放在记忆的深处,成为历史的典藏。
清凌凌的洮河水一路从九甸峡流到定西,即将流向天水,这水是时间与时间的组合,是汗水与汗水的叠加,是期盼与期盼的延伸。一路的采访,让我们深深地感受到了这是一项梦圆工程、德政工程、民生工程,感受到了幸福是奋斗出来的；更让我们看到了党和政府集中办大事的信心和决心；看到了工程技术人员和建设者保障引洮供水的智慧和能力；看到了几百万群众的渴盼。让我们不由为决策者的伟大决定而鼓掌,为建设者的辛苦付出而致敬,为群众的热烈期盼而感动。
引洮入天,期待这一天早日来临。
乱挖乱建频频发生
2月21日,新闻周刊采访组一行探访城区引洮供水工程沿线,记者从通渭县榜罗镇境内的引洮二期四干渠末端的取水口开始出发,途经武山、甘谷进入秦州区关子镇、藉口镇至杨家湾调蓄水池到藉口水厂,全长90多公里的工程沿线,道路和耕地已与往常无异,若不是阀井、警示牌穿插其中,根本看不出来这里曾经有重大工程在此经过。与记者随行的甘肃省水务投资有限责任公司运行管理部副主任王哲说,虽然管道已深埋地下,但这些长达90多公里的管线依然需要专人细心呵护。
走进洛门镇水管所,一栋四层白楼在阳光下格外耀眼,这里就是巡检人员的驿站,虽然还未完全建成供水,但水管所早已开始运行,维护管理工作也是每天都不敢耽搁。
张雪峰说,市政府于2018年12月出台了《天水市城区引洮供水工程设施保护办法》。《办法》明确规定了城区引洮供水工程设施的保护范围以及其他违反规定的行为。《办法》出台后,他们通过在管道沿线设立广告牌、发放宣传单、循环广播等方式进行了宣传,但管道周边开挖、建设、破坏情况仍然存在,有些地方甚至触目惊心。
从洛门水管所一路向南,记者看到在供水管道安全保护范围内有巨大的沙土堆放,张雪峰指着在管线上方的一堆沙土说:我们已经跟这个施工单位多次协商了,他们口头上答应说马上就清理,但这堆沙一直放在这里,每次去都答应,却一直不行动。沿线的一些单位和个人对这条供水管道的重要性认识不足,缺乏供水管道安全保护常识,我们虽然做了大量的宣传工作,但收效甚微。”
在管道沿线人口密集的区域,记者看到有些路旁停放着挖掘机,这让随行的王哲警觉起来,立即打电话告知该段区域的负责人,让他过来查看。同时,记者还注意到在沿线耕地的阀井护栏和警示牌东倒西歪,被严重破坏,有些地方的阀井护栏直接没有安装,周边堆放着一些石块、木头等杂物。王哲介绍说,当时征地的时候阀井是按照8m×8m的面积征地,阀井护栏的面积也计算其中,而且补偿款早已到位,但在修建阀井护栏的时候,少部分村民为了多种植些农作物,阻挡护栏安装,导致部分阀井直接暴露在外面。
在甘谷县磐安镇燕家村,记者见到正在地里种韭菜的刘东生,而管道也正在此处经过。问及管线保护,刘东生说:“这是国家的项目,能让很多人吃上水,这是好事情。虽然洮河水我们吃不上,但该保护的还是要保护。”一路走来,据沿线群众介绍,诸如破坏阀井护栏和警示牌等严重影响管道设施安全的行为已屡见不鲜,但都是个人行为,有的单位和村民甚至已经将建筑物建在管道上方,这严重影响了供水设施保护工作。
维护工作任重道远
从城区引洮工程开端,记者就看到一个个蓝色的警示牌像站岗放哨的军人一样一直延伸至远处,这些警示牌就是为了提醒人们此处有管线经过。王哲说:“由于供水管道和沿线光缆铺设长,而且大部分管线穿越洛门镇、关子镇等一些人口密集的地方,周边开挖开采的比较多,我们最担心的就是管线上面有堆积物和施工车辆,由于现在还没有供水,空管更容易被挤压变形。因为供水管道压力大,如果一旦发生损坏,即便是针眼大小的损坏也将造成巨大的财产损失,威胁到周边民众的生命安全,若现在乱采乱挖影响到地下管线和光缆,今后供水和通讯就出大麻烦了。”
然而只设立警示牌是远远不够的,在管道刚刚铺设完成后就有巡线员这种职业“应运而生”,他们分包划片,穿梭在沿线的耕地、道路之间,守护着管线的安全。甘肃水投天水供水有限责任公司运行经营部主办张雪锋就承担着巡检任务,他对自己辖区内的管线、阀井位置了然于胸。每天的工作就是不断的巡护,看到有沙堆、挖掘机、拖拉机,都要上前千叮咛万嘱托,与施工方和当地群众周旋,监护现场,以免影响到供水管线和光缆。“巡线员这个岗位,需要耐心,也要细心,沿线人口密集,群众盖房子的多,有时候上午巡检完,但下午在那个区域可能已经有人在施工作业,虽然工作重复,但却容不得一丝懈怠,这样管线的安全工作才更多一份保障。”张雪峰说。
立法保护迫在眉睫
天水市城区引洮供水工程是一项功在当代、利在千秋的惠民工程,建成后可有效缓解天水市城区区域水资源突出的供需矛盾,提高天水市城区生产、生活供水保证率,将为天水市经济社会发展提供有力的水资源保障。因此,保护沿线供水设施的重要性是不言而喻的。但城区引洮供水设施缺乏专门的法律保护,沿线部分单位和个人也缺乏保护意识,乱采乱建,带来了巨大的安全隐患。因此,为长久得确保城区引洮设施保护工作顺利进行,推动立法是很有必要的。
记者在市人大法工委了解到,近两年,市人大对城区引洮设施保护情况多次走访调研,《天水市城区引洮供水设施保护条例》也已被纳入《天水市人民代表大会常务委员会2019年度立法计划》中,并于2018年12月11日经天水市第七届人民代表大会常务委员会第三十次主任会议通过,目前《条例》已处于起草阶段。
三
阀井上面堆满了杂物,这为引洮供水工程的正常推进带来障碍。
一
二
结语:
供水管道安全保护工作涉及千家万户的利益和安全,也是一项复杂、艰难和长期的工作,需要管理单位和沿线地方政府共同配合,建立有效的安全保护长效机制和层层责任制,把管道保护的组织领导、监督管理、宣传教育、协调服务等各项工作落到实处。沿线群众也应该认识到管道线安全保护工作的重要性,积极参与到管道的安全保护工作中来,确保这渠洮水永续南送,连绵不绝。
新闻推荐
通渭讯(通讯员赵世军)佳节正是读书时,新春助推书香热。春节期间,在通渭县,除了走亲访友、外出旅游、参与文体活动外,选...
通渭新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播通渭县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。