传承耕读文化血脉 谱写法治税收新篇——通渭县国税局培育税收法治文化工作纪实
近年来，通渭县国税局坚持“文化引领、法治先行、依法行政、共建和谐”的指导思想，将税收法治融入地域文化，以“基地+长 廊+专 栏”为平台,用 群众喜闻乐见、主动参与的多种文化艺术形式，开辟税收法治文化新阵地，打造税收法治文化新名片。2016年5月，被中央宣传部、司法部、全国普法办公室表彰为“2011-2015年全国法治宣传教育先进单位”。2016年10月，被甘肃省国家税务局、甘肃省人民政府法制办公室命名为“甘肃省国税系统法治税务示范基地”。
突出文化建设引领强化文化阵地建设“一等人忠臣孝子，两件事读书耕田”。通渭人重视耕读，养成了“诗书济世、耕读传家”的情怀。通渭县先后获得“中国书画艺术之乡”“中国书法之乡”等称号。通渭国税以家乡深厚的文化底蕴为依托，大力开展税收法治文化建设，建立了一座面积为70平方米的税收法治教育基地，在着力体现税收法治文化主题、展示近年来法治工作建设成果的同时，汇集征管规范、优秀案卷、征管资料等，定期组织干部职工学习受教，并按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则，随时对相关内容、版面进行升级，使其紧跟时代和形势要求，突出税务部门行业特色。目前，该基地已累计接受系统内外参观访问16批230人次。
建设法治文化长廊助力法治税务建设
把加强法治文化建设作为推动税务文化建设、创新法制宣传载体的重要抓手，不断创新法治文化宣传方式。内以税收法治教育基地为载体，外以县局机关文化书画室和办公区各楼层墙体空间精心打造了面积达300平方米的法治文化长廊，从文化入手，从古到今，从文化到税收文化、再到法治文化，阐述了法治文化理念。摘录党和国家领导人对法治建设的重要论述、历史上的税收法治以及法治动态、税收最新法规等。有力地体现和宣传了十八大以来的系列法治精神，形成了“看得见、摸得着”的法治文化风景线，税务人员和纳税人都可以不受时间限制随意在法治文化长廊阅览，于潜移默化中培养崇尚法治的意识。
开展法治文化活动营造良好法治氛围以“法治税务示范基地”和“法治文化长廊”为主阵地，创新活动模式，大力开展“八个一”活动。
举办一次法治文化书画展。坚持每年举办“弘扬法治文化、构建和谐国税”为主题的税收法治文化书画展，面向社会各界广泛征集内容涵盖名人治税思想、中国古今税制演变、税务职业道德、法治标语、廉政格言警句等内容的书法、绘画作品，增强了税收法治文化的辐射力、透彻力和影响力，起到了广泛宣传与深入教育的目的。法治文化书画展已举办4届，征集作品1200余件，税收法治文化宣传效应持续走强。
开展一次模拟法庭活动。坚持开展法治会议、案卷评查、重案审理、模拟法庭等活动，多角度、多层次地进行税收法治文化宣传教育，传播法治理念，推动法治实践，有效提高了税务干部的法治思维和法治能力，税收执法行为不断规范，税收执法水平有力提高。
办好一间“阳光诊所”。每年至少举办2次“阳光诊所”活动，鼓励引导在校学生加入兼职法治教育志愿者队伍，邀请纳税人参加“阳光诊所”活动，现场负责解答纳税人的法律及涉税咨询。自“阳光诊所”开设以来,主 动来咨询法律及涉税问题的纳税人已逾300人次。
开展一次法治知识测试。制定了《通渭县国家税务局学法制度》，在普法学习的组织上坚持有计划、有安排、有考试、有考核。通过全员集体学法、以考促学，不断提升法治理念和运用法治思维和法治方式解决问题的能力。已累计举办知识法治测试9次，参考干部360人次，参考率达97%。
举办一次法律大讲堂。每年举办“局长说法”活动，对最新的涉税政策以及容易发生的违反税收法规规定的行为进行讲解辅导，邀请纳税人代表、特邀监察员参加，着力提升运用法治思维、法律手段解决实际问题的能力。同时，积极主动征求社会各界对国税工作的建议。截至目前已累计举办2期，参训人员120人次。
办好一个法治文化书屋。在机关五楼会议室打造“法治文化书屋”，新购置法制类、税收业务类图书近500册。组织开展“全员读书畅想”、“读书之星评选”活动。此外，积极筹建“微图书室”，由专人负责，每周在“纳税人微信群”推荐一本税收书籍，最大限度满足税务干部和纳税人税法学习需求。
开展一次执法服务回访活动。由监察部门牵头，结合政风行风评议意见，对超期办理、否定性办理、纳税人多次往返等税收管理和服务不到位、不规范的地方，按照回访办税效率、回访办税质量、回访办税作风的三项机制，给予督办警示，提出整改时限和整改要求，对整改不到位的严格责任追究。
建设好一个法治学校教育基地。在通渭县平襄初中建立“青少年法治教育基地”，结合“送税法进校园活动”定期开展税收法治宣传教育。同时邀请学生充当“小小税法宣传教育员”，达到由学生到家庭再到社会“润物细无声”的税收法治教育效果。
耕读文化根生了法治文化，法治文化引领了税务文化，提高了干部职工的法治思维意识，提升了纳税人的税法遵从度，通渭国税依法行政能力和水平显著提升，执法公信力和社会形象显著提升。（周文艳）
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