吹响实施生态立市战略冲锋号——全市今年上半年林业生态建设取得显著成效本报记者 张德武
今年以来,全市林业工作在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的精心指导下,抢抓绿色发展的机遇期和黄金期,大力实施生态立市战略,紧紧围绕“打造国家生态文明建设先行示范区”的总体目标和各项任务,着力发展“生态林业、民生林业”,不断深化林业改革,牢固树立全市林业工作一盘棋的思想,坚持林业生态建设点、线、面结合整体推进的思路,进一步科学谋划,强化领导,精心组织,因地制宜,自加压力,狠抓落实,春季植树造林和林业生态工程建设呈现出前所未有的强劲发展态势。
截止6月底,全市共完成造林封育22.4万亩(人工造林18万亩,封山育林4.4万亩),占总任务的75%。其中:退耕还林11.08万亩,天保工程0.6万亩,三北防护林6.7万亩,造林补贴试点4.02万亩。巩固退耕还林成果5.26万亩,面山绿化8.48万亩,通道绿化570公里(2.22万亩),经济林果9.96万亩,花卉种苗0.17万亩,义务植树1932万株(乡镇面山774万株,农村四旁1158万株)。
回顾今年上半年全市的春季造林和林业重点工程建设工作,无论是市委、市政府的高度重视和决策部署,还是林业系统的科学谋划和狠抓落实以及广大人民群众的参与热情和自觉行动,都掀起了一个新高潮。
全民义务植树突破性开展。积极组织市、县(区)各级领导和城区机关事业单位职工在城区面山、通道面山参加义务植树。组织广大农村群众结合美丽乡村建设,在***精准脱贫贫困村和其他村庄“四旁”、退耕还林地、承包集体林改林地、经济林果基地和林业重点工程建设等区域,参加植树、管护抚育等营造林活动。各县(区)财政通过县(区)财政直接拨款、盘活存量资金、集中整合各类生态项目资金,筹措义务植树资金,或通过乡镇自筹经费、群众自筹苗木等办法,积极组织开展全民义务植树活动,迅速掀起了义务植树高潮。目前,全市共筹措到位资金1546万元,完成义务植树任务1932万株(其中乡村“四旁”1158万株,乡镇面山774万株),占市上计划任务2000万株的97%,占省上目标责任书任务900万株的214%。全市新建乡镇义务植树基地73个,面积5.1万亩。安定区通过盘活存量资金等办法筹资800万元,并整合巩固退耕还林成果专项资金、国家水土保持重点建设工程、国家坡耕地水土流失综合治理等项目资金1200多万元,用于全区造林绿化工程,其中640万元用于义务植树工作,切实推进了义务植树和造林绿化工作。通渭县在城乡面山和农村“四旁”绿化中,县财政安排资金320万元,全县共栽植各类苗木340万株。实施城乡面山绿化8600亩,农村“四旁”植树按照经济林优先的原则,栽植各类苗木200万株、乡镇面山140万株。漳县盘活公益林结余资金350万元,在农村“四旁”和乡镇面山采购栽植侧柏、云杉、速生柳、竹柳、刺槐等苗木165万株。其他县区也积极出实招、想办法,通过乡镇自筹经费和群众自筹苗木,全面扎实地推进了义务植树工作。
林果基地建设发展势头强劲。全市采取动员倡导企业、合作社、种植大户流转土地,建设标准化林果基地和鼓励引导千家万户庄前屋后栽植,发展庭院经济,规模化种植、基地化布局、良种化建设、集约化管理,形成了“龙头企业型、合作组织型、政府扶助型、家庭林场型和庭院林果型”等五种发展模式。各县(区)认真落实林果标准化示范基地建设,着力推进以苹果、核桃、梨等为重点的林业产业建设。加快发展林下种植、养殖、林产品采集加工和森林景观利用等林下经济产业,加大种苗、花卉、油用牡丹等产业发展力度。通渭县结合实施退耕还林工程,政府出资送苗,群众积极响应,大力发展苹果、梨基地2.53万亩,重点在陇川乡花湾村、新堡村、坡山村建立林果示范基地2600多亩；陇西县以龙头企业带动,通过流转土地,规模发展核桃、梨基地1.93万亩,重点在文峰镇漫坪山、巩昌镇安家山各建立核桃、梨精品基地1000亩；漳县通过政府出资送苗到农户或企业大户流转土地等形式,在新寺、武阳等乡镇大力发展核桃基地0.5万亩；临洮县通过流转土地在新添镇大坪村建立核桃基地1000亩、在太石镇水泉村建立核桃、化心梨基地700多亩。目前,完成经济林果基地建设9.96万亩,占总任务的125%。
城区面山和通道绿化力度加大。为完成市政府十件实事之一“城市面山绿化提升改造”的任务,按照打造宜居城市、城镇面山绿化美化的要求,为保证造林质量,采取专业队造林的办法,多树种、多色彩、大苗混交,针阔混交,乔灌搭配,全面提升绿化效果,高标准提升改造,上台阶、提水平；完成面山绿化8.48万亩(城区面山提升改造3.12万亩,乡镇面山绿化5.36万亩),占总任务的141%。如安定区在城区东山、西山、南山提升改造面山绿化8000亩；通渭县在平襄镇河南村火车站退耕还林及荒山造林区,连片造林5000亩；陇西县在文峰镇三台山连片造林5000亩；渭源县在红山、老君山连片造林5000亩；漳县、临洮由城区干部职工义务植树各完成面山绿化2000亩；岷县在木寨岭车场滩工程造林改造提升2000亩；市林业局在定西城区东山抓面山提升改造示范点1000亩。绿色通道建设重点抓了国道、省道、县乡公路以及村社道路的通道绿化,主要以乔木树种为主、乔灌结合,常绿树种与落叶树种相结合、生态林带与景观林带相结合。积极做好其他道路两侧绿化的改造提升,坚持做到绿化与建设同步。目前,完成通道绿化570公里2.22万亩,占总任务的111%。
林业重点工程建设扎实推进。全市林业重点工程严格按照相关要求,严格实行招投标制、合同制,规范运行,规范操作,进展顺利。各县(区)严把“设计关、种苗关、栽植关、浇水关”,着力提升工程质量。完成天然林保护、三北防护林、造林补贴等林业重点生态工程建设22.4万亩,占任务的74.7%。
新一轮退耕还林工程顺利实施。今年定西市实施的新一轮退耕还林工程建设任务15.38万亩。国家和省上的任务下达后,各县区党委和政府高度重视,在认真做好宣传发动、人员培训和规划设计的基础上,充分发动广大干部群众,认真组织实施退耕还林工程建设。为了确保工程建设质量和数量,在工程实施前,各县区对所需苗木严格进行招投标,保证了苗木质量和数量,并采取多种措施,提高造林质量。目前已完成新一轮退耕还林任务11.08万亩,占总任务的72%。
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