抓好双联载体 助推***
抓好双联载体 助推***
刘卫成
双联行动开展3年多来，经过40万干部真帮实扶和广大基层群众的不懈努力，取得了显著成果，收到了干部受教育、机关转作风、基层得加强、民生大改善、发展上水平“一举多得”的叠加效应，其巨大的现实作用和深远的历史意义，已经和必将在转型升级、富民兴陇的伟大实践中持续显现。扶贫攻坚是甘肃省“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，当前要进一步促进双联行动与***深度融合，充分发挥双联行动的载体作用，以更加务实的作风，用更加有效的举措，把***精准脱贫的各项政策举措、各个环节的任务落实到位。
推进双联行动和***工作的深度融合，关键在于深化思想认识、明确目标定位。经过几年努力，甘肃省贫困人口已由2012年的692万人减少到2014年的417万人，贫困面由33.2%下降到19.8%，成效是显著的。但是，剩下的往往也是最难啃的“硬骨头”。在未来的几年里，最大限度地整合好、运用好各方面的资源和力量，打赢***攻坚战、精准脱贫大决战，是甘肃加快贫困地区脱贫致富奔小康的必由之路。双联干部要真正把扶贫攻坚这根弦绷紧绷牢，把思想、认识和主要精力统一到扶贫开发上来，紧紧围绕脱贫目标，坚定不移实施***，以***的思路统揽扶贫工作、以***的机制深化扶贫工作、以***的政策提升扶贫工作，抓住“对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、考核精准”五个关键，细化任务，靠实责任，推动***工作取得实实在在的成效。要把***、精准脱贫作为双联工作的重点，紧扣双联行动的六大任务，不断拓展和丰富双联的内涵，推进联村联户行动与***工作的深度融合。
推进双联行动和***工作的深度融合，要在强化工作措施上发力，聚焦短板扶真贫。***就是改“大水漫灌”为“精准滴灌”，集中各种资源，对症下药、攻坚克难的过程；就是坚持问题导向，区分不同情况，因情定策、补齐短板的过程。***，精准识别贫困对象是前提，要做到帮扶对象精准；精准掌握致贫原因是基础，必须科学划分贫困村户类型，因户施策；精准帮扶措施是根本，必须精准制定脱贫计划，明确责任、挂图作战，一年一个目标，一步一个脚印，精准发力。笔者所在的双联点位于通渭县什川乡八里村，在***工作中，“双联”干部坚持“认路、认门、认人、认亲”，入户对接率达100%。通过入户对接，发现该村基础设施欠账多，贫困程度严重。按照统一规划，先易后难原则，双联单位在广泛调研基础上，形成帮扶共识。先后为该村修建了慈善超市、1200平方米的村级老年活动中心。投资10万元为贫苦户发放基础繁殖母羊3只，起到了既输血又造血的功能。安装自来水、硬化篮球场地，增加体育器械和必要的办公设施。帮助种植户和养殖户加强基础设施建设投入，建立农户加协会模式，为农民增收致富搭建平台。
推进双联行动和***工作的深度融合，要在督查考核中传导压力。要建立完善双联行动与扶贫攻坚相互衔接配套的检查督查、考核评估工作机制，各级双联办和扶贫部门要紧密配合，共同制定双联行动和扶贫攻坚检查督查、考核评估方案办法和指标体系，统筹力量同步开展检查考核工作，共同纠改并克服存在的问题和不足，共享共用考核结果；所联系村按照当年计划没有如期实现脱贫的双联单位，不能纳入评先选优范围，年度考核直接评定为较差或差等次；要健全完善定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式的督查制度；要继续深入开展“人大代表在行动”“政协委员参与双联”“法律服务直通车”等主题活动，借鉴“电商***”经验，探索创新更多的可复制、能推广的工作品牌和发展模式；要严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推***的成效作为领导班子和领导干部年度业绩考核的重要内容，作为干部提拔任用的考察内容，作为评先选优、选拔任用的重要依据，通过考评，传导压力，强化担当，鼓励和引导干部到扶贫攻坚主战场经受锻炼、锤炼作风、增长才干、建功立业。（作者单位：甘肃省军队离退休干部休养所）
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