农村基层这些“盼”,代表委员这么看 两会前,记者走访8省24村带来“原声”,两会期间代表委员积极回应,为乡村振兴建言献策

农业科技报 2022-03-21 15:05 大字

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今年全国两会前,记者走进8省24村,听乡亲们和基层干部吐心声、讲期盼。

带着这些来自基层的声音,记者邀请多位代表委员,回应这些“盼”,为推进乡村振兴建言。

多种粮、种好粮,还要卖好粮

在种植了150多万亩水稻的黑龙江省庆安县,多位种粮大户向记者反映,农资、用工等成本近年来不断增加。一位村支部书记算了一笔账:每公顷水田流转价格,几年前还是五六千元,如今已涨到了9000元。农忙时,人工费一天也得二三百元。

记者调研发现,个别地方出现粮田改种经济作物的“非粮化”现象。全国人大代表、湖南省古丈县默戎镇牛角山村党总支书记龙献文建议,遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,需加大产粮大县奖励力度,创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业多种粮、种好粮、卖好粮。

全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团总经理孙斌建议,要进一步完善农用物资储备、调节制度,保障化肥等农资供应和价格稳定,避免化肥等农用物资价格大幅上涨,增加种粮成本。

土地整合提升土地价值

甘肃省定西市安定区李家堡镇窑坡村有6287亩土地,但地块分散。60岁的村民付克华创立了定西市亿邦农牧民专业合作社,年出栏牛400头左右。付克华还流转3000多亩土地,用于种植饲草玉米、燕麦草、苜蓿等。“土地分散,生产成本高,大型机械难以操作。”付克华说,合作社每年需要大量雇人种植、收割饲草,一年人工开支近100万元。

“提高单亩土地收益是农民最关心的问题之一。”在全国人大代表、广东省佛山市三水区乐平镇党委委员梁德标看来,农村要发展,农民要增收,必须盘活农村土地,整合分散的集体土地。土地价值获得提升,不仅能吸引到产业项目,还有助于吸引人才回流。

唤醒乡村“沉睡”资源

记者走访的24个村中,有的村农户建房审批难和一户多宅的矛盾并存,土地撂荒和农宅农房闲置等现象并存。有的村由于制度约束难突破,或受传统观念影响,农村闲置资源难以再利用,成为“沉睡”资源。

广东省清远市一位基层干部认为,这些年最头疼的是农业设施用地不足。当地乡镇引进粉蕉、水果玉米等产业,种植面积都超过1000亩,但想申请建设配套的冷库、包装车间或农资库房则比较困难。

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平表示,产业振兴规划要与土地利用总体规划衔接,根据地方产业发展实际,尽力解决产业发展所需的用地指标。

赵皖平认为,要唤醒乡村“沉睡”资源,需加强立法层面的研究,同时在推进过程中出台完善的配套政策和切实可行的实施细则。此类改革宜试点先行、因地制宜、分类施策。(据《新华每日电讯》)

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