定西市多措并举深入推进“证照分离”改革

定西日报 2021-12-29 08:27 大字

本报讯今年以来,定西市政务服务管理局多措并举牵头抓好“证照分离”改革工作,全力保障企业得到更多便利和实惠,助力全市经济社会高质量发展。

提高覆盖促改革。严格对照《甘肃省落实中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单》351项,《甘肃省地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单》8项,对所有涉企经营许可事项实现全覆盖清单管理。逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施等内容,定期调整更新并向社会公布。对清单之外的事项,一律不得违规限制企业进入特定行业,企业取得营业执照即可自主开展经营,使企业明明白白办证。

分类推进促改革。按直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进审批制度改革,确保涉企经营许可事项“进四扇门”。因事施策,防止简单搞“一刀切”,优化“进四扇门”标准,增强分类改革的可操作性。对于相关法律法规及各级层面决定设定的359项事项,提出直接取消审批8项,审批改为备案3项,实行告知承诺10项,66项逐项规定了优化审批服务的具体举措。

创新监管促改革。在“证照分离”改革中,降低市场主体的准入门槛,从“资质监管”转向“行为监管”,将市场和社会的权放足、放到位,提高政府监管能力,管好、管到位,以“严管”为“宽进”保障“证照分离”改革持续走向深入。杜绝“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题出现,坚持“放管结合、并重”,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,加强审批与监管的衔接,健全监管规则和标准。

完善协同促改革。强化各部门之间业务协同,推行经营范围规范化登记,不断完善“协同监管平台”,汇聚各部门监管信息,实现企业明明白白办证、部门及时跟进。协调统一各监管部门之间的标准和规则,推进跨部门、跨层级联合“双随机、一公开”监管,解决企业反映强烈的多头执法、重复执法问题,减轻企业负担,提升监管有效性。强化各部门间的信息集成,以群众需求为中心,依托定西市政务服务网,实现80%以上行政审批事项全程网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿,切实提高市场主体办事便捷度,实现政府零距离服务供给。刘鸿

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