监督走进来 法律播出去安定区检察院“三个主动”助推人民监督员工作有效开展
日前,安定区检察院实施了自高检院《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》以来的首例人民监督员监督案件——蔺某某危险驾驶案。近年来,安定区检察院认真贯彻落实上级院人民监督员工作部署,积极探索创新,着力强化工作统筹、拓展监督载体、扩大制度影响,取得了较好效果。
主动谋划,着力强化人民监督员工作统筹。一是思想认识深一层。安定区检察院高度重视人民监督员工作,要求各部门认真学习《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》,深刻认识人民监督员制度写入人民检察院组织法的重要意义,深刻认识监督范围拓展和制度权威提升带来的重要机遇,深刻认识人民监督员制度处于滚石上山、爬坡过坎的重要阶段,坚定制度自信和改革定力,不断强化工作措施,积极推动人民监督员工作在新起点上实现新发展。二是尽快适应改革。结合内设机构改革的实际,建立人民监督员工作“三对接”机制,在“接力跑”中推动工作平稳发展。案管部门明确专人负责人民监督员工作,加强横向和纵向联系,实现人员对接到位。改革前和改革后的人民监督员工作责任部门及时交接资料,梳理工作措施和经验,实现资料对接到位。三是加大工作力度。积极争取市院的指导和支持,进一步理清思路,把握重点,将人民监督员基础工作做深做细做实。在检务活动中突出广泛性,积极扩大人民监督员参与的覆盖面,畅通参与和监督检察的渠道。在联络沟通中突出常态性,注重线上线下相结合,与人民监督员开展深入沟通,及时办理反馈人民监督员的意见建议。
主动探索,着力拓展人民监督员工作载体。一是邀请参加案件质量评查活动。去年以来,组织人民监督员参与案件质量评查2人次,人民监督员站在客观立场,对案件事实认定、法律适用、办案程序、文书制作等方面认真开展评查,对改进办案工作提出了宝贵的意见建议,促进了外部监督与内部监督的有机结合,增强了检察人员的规范办案意识。二是邀请参加案件公开听证活动。在拟作出终局性决定的案件中,主动邀请人民监督员参加公开听证6人次,使办案更加符合民情、贴近民意。三是邀请参加信访接待活动。人民监督员来自于基层,同时又是检察机关的监督者,对来访者而言,人民监督员的亲近感更强,释法说理的可信度更高,更易消除信访者的抵触情绪,化解矛盾的效果更好。如去年安定区检察院邀请3名人民监督员参与控申接访,共接访3次5人,有力增强了检察机关矛盾化解工作的公信力。
主动宣传,着力推广人民监督员工作成效。注重总结宣传人民监督员工作的亮点和成效,注重研究探讨人民监督员制度改革的具体措施,努力为人民监督员工作创新发展营造良好的舆论氛围。一是畅通渠道。积极打造人民监督员工作信息“直通车”,运用微信群不定期地传递人民监督员工作重要信息。二是借力发声。鼓励人民监督员结合监督工作所见所闻所感畅谈履职心得,研讨人民监督员工作方法和改进建议。
费喜臻
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