凝心聚力 真抓实干 全力促进固定资产投资高质量增长

(上接第一版)6月底前全部开工”的时间节点要求,逐项逐条细化前期推进计划和责任人。全力推动重大项目前期工作,定西民用机场国家民航局已启动纳入民航“十三五”调整规划相关工作流程；陇海线定西市城区段局部线路迁线工程已编制完成可研报告及项目建议书。

加强谋划扩大投资增长存量。针对后续项目储备不足、部分“十三五”原有规划项目不符合发展需求等问题,结合“十三五”规划中期评估,重新梳理谋划“十三五”后三年项目2639项,总投资5553.3亿元,其中:重点建设项目1433项,总投资3069.2亿元,2018年至2020年计划完成投资1408.8亿元；重点前期项目1206项,总投资2484.1亿元。深入研究和准确把握国家最新投资导向及市场需求,积极开展融入“一带一路”对接南向通道战略、“绿色发展战略”“乡村振兴战略”等重大战略研究,《定西融入“一带一路”对接南向通道建设发展规划》《定西市推进绿色生态产业体系发展规划》等重大规划编制完成。认真分析当前经济发展的瓶颈问题,围绕“扩内需补短板”谋划项目497项,总投资1223亿元。同时,初步谋划生成2019年投资清单项目538项,总投资1235.57亿元

破解难题有效保证建设进度。市发改委积极推行网上行权,完善畅通网上并联审批渠道,全市除涉密项目外,所有投资项目审批事项全部实现“一网通办”,今年已在线办理项目765个,总投资1483亿元。建立并联审批长效机制,制定了《定西市投资审批改革工作方案》及企业承诺制改革等十项配套改革方案,有效压缩投资项目审批时限60%以上,特别是“丝绸之路”中国(甘肃)中医药产业博览园项目从办理前期到建成投用仅用了4个多月时间,创造了“甘肃速度”。加大资金争取力度,今年已争取到国家和省预算内投资项目161项,到位中央和省预算内投资12.2亿元。积极创新金融手段,快推进定投、交投、水投、城投、金控等平台建设,设立定西市中小企业发展基金、定西市中小企业转贷周转金,有效缓解了项目建设、产业发展的资金问题。特别是创造性地采取资源变资本的办法,确保了通定、定临、陇漳3条高速公路顺利建设。同时,加大招商引资力度,谋划提出“十三五”后三年招商引资重大项目1356项,总投资4023亿元。积极开展珠江三角洲招商推介活动,组织参加海交会暨东西部扶贫协作活动,积极筹办中国(甘肃)中医药产业博览会、中国定西马铃薯大会、PPP项目咨询推介会等大型节会活动,全方位推介重点项目。

健全机制推动责任全面落实。市发改委建立健全了“五步三法”政务督查、强化督查抓落实办法等制度机制,开设了“走在前”“走在后”“说清楚”专栏,在5月份和9月份分别集中开展了两次大督查,有效确保了市委、市政府决策部署的落实,提升了政府部门和县区的执行力。全面落实项目开工、公示、统计、督查、调度、观摩、奖励和约谈八项制度,切实加强了项目谋划储备、前期推进和建设管理各个环节工作。对每一批集中开工项目有关信息在媒体公示,按照“五步三法”督查法开展督查,督查过程见人见事,注重效果。对季度和半年完不成固定资产投资任务且增速排名后两位的县区分别由市政府分管领导和市委市政府主要领导约谈县区政府主要领导和县区委、政府主要领导,每月对完成投资任务且增速全市排名第一的县区颁发流动红旗。市财政每季度安排175万元,对考评前三名的县区进行奖励。通过一系列制度,该通报的通报,该约谈的约谈,该表彰的表彰,做到了见人见事见效果,对推动全市全面工作起到了很大作用。

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