着力改善群众就医条件定西市卫生和计划生育委员会党工委书记 主任 冯爱平
“工欲善其事,必先利其器。”加大基础设施建设、切实改善群众就医环境作为医疗卫生事业的基础工程,一直以来都受到定西市各级医疗卫生机构的高度重视。自2009年新一轮医改以来,定西市认真贯彻落实“保基本、强基层、建机制”的要求,采取切实有效措施,结合全市“十二五”卫生事业发展规划,精心谋划,积极争取,使一批大项目、好项目在定西市落地生根。
着眼长远,以需求为导向,编制项目规划。坚持“规模满足需要、标准适度超前、能力保障需求”的原则,结合全市卫生“基础条件差”的实际,以完善各级医疗卫生服务体系为目标,重点突出县、乡、村三级网络建设,科学编制卫生基础建设规划,将其做为卫生事业健康发展和项目建设顺利实施的重要保障措施。“十二五”期间重点规划实施了市医院标准化建设、县级综合医院、中医医院、卫生监督所、急救中心、乡镇卫生院和村卫生室等一大批建设项目。“十三五”期间,我们将按照各级医疗卫生机构标准化建设要求和资源配置标准,统筹现有医疗卫生资源,重点规划县级中医医院、公共卫生机构、卫生计生人员培训中心、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室等建设项目和设备配置项目48项,概算总投资45亿元。
瞄准方向,以基层为重点,抓好项目争取。根据卫生事业发展规划,全市卫生系统上下紧紧围绕国家产业政策和投资方向,按照“上面有信息、我们有动作,上面有政策调整、我们有项目对接”的工作思路,建立了动态管理项目库,形成了谋划一批、储备一批、争取一批、建设一批的项目发展格局。通过加强与国家及省上有关部门的衔接沟通,重点争取了农村卫生服务体系建设、县级医院标准化建设、乡镇卫生院和村卫生室等项目,全市卫生项目争取工作位列全省前列。2009年至今,全市共争取实施各类卫生基础设施建设项目1690多个,项目涵盖市、县、乡、村各级医疗卫生机构。总投资约14.7亿元,总建筑面积达68.85万平方米。
靠实责任,以质量为核心,实施项目建设。在项目建设工作中,我们始终盯紧盯牢关键环节,实行全过程跟踪监管,严格把关,规范运作,精心组织,确保项目高标准、高质量实施。实行党组成员联系项目责任制度,将项目建设工作列入年终考评的重点,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。在项目实施过程中,严格执行项目建设程序,认真落实“法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制”等相关制度,定期不定期的对项目建设情况进行督导检查,严格按照国家、省、市项目资金管理的有关规定进行资金管理,保证资金及时足额到位,防止项目资金滞留、挪用、挤占,做到专户管理、专款专用,确保项目资金效益的正常发挥。
紧扣实际,以标准化为目标,优化就医条件。近年来,全市卫生项目建设以县、乡、村医疗机构标准化建设为重点,主要实施了市人民医院整体迁建工程及市医院住院楼、儿童病区、全科医生培养基地、市精神卫生防治中心项目,7个县级综合医院和6个中医医院进行了标准化建设,实施了7个县区卫生监督所和急救中心及6个重大疾病防治设施项目,对137个乡镇卫生院业务用房进行了新建或改扩建,建成标准化村卫生室1393个,行政村村卫生室标准化率达到73.4%。
通过各类卫生基建项目的实施,各级医疗卫生机构的就医环境和办公条件有了极大改善,基层医疗卫生服务功能更加趋于完善,服务能力进一步提高。极大地方便了群众看病就医,有力助推了精准脱贫。
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