交通运输助力兰州新区加速发展
交通是经济社会发展的先行官。交通的发展水平关系着一个城市甚至一个地区的兴衰成败。纵观历史，人类社会发展实际上是“通”与“不通”的矛盾运动过程，无论是古代时期的“车同轨”还是当今世界的全球化，都主要是在解决“通”的问题，交通运输是城市发展的重要“助推器”。在全面建成小康社会的关键时期，国家制定的全面扶贫攻坚、“一路一带”经济带等一系列发展战略，都把加快交通发展作为基础工程进行安排，尤其是在京津冀一体化、长江经济带等区域经济的战略布局中，把交通一体化作为先行领域，要求加快构建互联互通的综合交通网络。
兰州新区是甘肃省下辖的国家级新区，是国务院确定建设的西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。兰州新区地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户，更是丝绸之路经济带和欧亚“大陆桥”的重要连接点。兰州新区作为国务院批准建设的第五个、西北地区的第一个国家级新区，在启动建设之初，就把交通作为整个新区规划的先手棋优先推进建设。
为切实发挥交通运输基础先导作用，更好支持兰州新区建设，统筹规划、着力完善兰州新区交通运输网络，近年来，全省交通运输行业认真落实省委、省政府和兰州新区规划建设协调推进领导小组关于“加快完善基础设施，形成内部快速通达、外部高速连接的综合交通运输体系”的战略部署，在兰州新区管委会及社会各界的大力支持下，积极争取优惠政策，加大倾斜支持力度，省市联动、全面规划，突出公路、铁路、民航等多种运输方式衔接，加强综合运输科学谋划，着力加快新区交通基础设施立体化、网络化、高速化、便捷化、多元化建设，兰州新区交通运输条件得到显著改善，运输网络不断完善，服务保障能力明显提升，逐步构建出了一个“人便于行、物畅于流”的兰州新区运输发展新格局。
如今，一张联通兰州新区内外的交通运输网络初步建成，不仅使群众有了更加便捷、安全和舒适的出行体验，也吸引了产业、人才、资金、信息等在兰州新区更大范围、更大程度的聚集。截至目前，兰州新区人口达到了15.6万人。走进今天的兰州新区，平坦宽阔的道路纵横交错，四通八达的交通畅行无阻，方便快捷的物流令人称道……交通运输的大发展，打通了兰州新区招商引资的大通道，循环经济产业园、兰石集团高端装备产业园、向日葵产业园、不锈钢产业园、“飞地经济”产业园等一大批产业园区拔地而起或加快建设，具有区域资源特色和民族特色的农产品加工业、生物制药产业，以省内资源为依托的金属新材料、无机非金属新材料及化工新材料产业，数控机床、微电子设备等高端装备制造和新能源装备制造产业，物流及出口加工业等新兴产业等一系列高科技项目已陆续落户园区，绿地集团、正威集团、中外运等35家“三个500强”企业已入驻新区，兰石集团、科天化工、四联光电等35个产业项目已建成投产，兰州新区累计引进产业项目281个，总引资3883亿元，共引进34家500强企业，其中世界500强17家、国内500强11家、民营500强6家，招商引资能力逐年提升。这其中，交通的先行建设及运输服务的不断提升，无疑为新区的整体建设和发展奠定了坚实的基础。
内外双向体系构建大交通
为高标准、高水平地规划引领兰州新区交通运输建设发展，省交通运输厅和兰州新区密切合作，联合交通运输部规划研究院，高层次、高水平编制完成了《兰州新区综合交通运输发展规划》，这为进一步提升新区交通运输枢纽地位、促进新区交通科学发展提供了规划保障。按照兰州新区整体规划和交通专项规划，在兰州新区周围已布局建成连霍、京藏、兰海等多条国家高速公路和中川机场高速公路的基础上，为切实加强兰州新区与兰州主城区、兰白核心经济区以及周边地区的交通联系，进一步支持新区对外交通通道建设，省市合力建成了兰秦快速通道，实现新区与兰州市区的快速交通，成为连接两个区域的交通“大动脉”，目前，还在加快建设中川机场至景泰高等级公路，正在谋划建设中川至永登、中川至白银、兰州新区至兰州中通道一批新的公路大通道，同时还将进一步提升兰州中川国际机场服务功能，推进建设T3航站楼，并将谋划建设中川综合客运枢纽中心和中川空港物流园区两个综合性交通运输枢纽，届时，公路、铁路、民航等多种运输方式将在兰州新区率先实现“零换乘”和“无缝衔接”，这将进一步大幅提升兰州新区和兰州的交通枢纽地位，为兰州新区在全省经济发展中进一步发挥引擎作用，实现开放西进战略、打造向西开放的战略平台提供坚实的交通保障。
在对内交通服务上，牢固树立“以人文本”的便民服务理念，大力发展公共交通。在线网的布局上，重点发展新城区与老城区之间的客运交通，整合新区内的公交线路，开通兰州新区与周边县市客运交通，通过这三个方面的建设，整合公交资源，推进了城市公交一体化，逐步建成一个相对独立又与主城区紧密相连的公交交通体系，使交通运输成为展示兰州新区城市形象的示范窗口。截至目前，兰州新区的公交车辆达到88辆、开通线路12条，建成了1个公交枢纽站，极大方便了群众便捷出行。
日前，笔者驱车行驶在新区宽敞平整的马路上，不禁为这里经纬交错的路网建设发出由衷的赞叹。快速便捷的交通网络，极大地改善了新区的环境，不仅提升了新区乃至兰州市的形象，更为新区落户企业进驻、招商引资创造了良好的投资和发展环境。
客运班线试点开展招投标
为认真贯彻落实十八大三中全会全面深化改革的战略部署，全省选取兰州新区作为试点，先行先试开展了以服务质量为主要内容的班线经营权招投标，通过市场手段，进一步开放运输市场，激发竞争活力，创新了道路运输市场准入方式，改进了运输经营组织模式，优化了运力资源配置，为推进道路运输公司化、规范化和集约化发展提供了有效抓手。开展客运班线公开招投标试点，是甘肃省道路运输行业在主动适应全省经济发展新常态下，为加强道路运输经济宏观调控，正确处理政府与市场关系，推进综合运输体系构建、促进道路运输持续发展作出的大胆创新和有益探索，也是继全省86家运输企业完全改制后的又一放权市场创举。
这次通过公开招投标确定的客运班线主要有5条，分别是兰州新区到定西、天水、武威、白银、舟曲5个市县，也是兰州新区首次开通的高速客运班线，将为广大群众进出兰州新区提供更加便捷的道路运输服务，还将提升兰州新区的交通辐射能力，促进兰州新区加快向关天经济区、兰西格经济圈、丝绸之路经济带深度融合。本次客运班线公开招标试点，是对班线经营主体进行的招投标，改变了以往客运班线许可的管理方式，一个显著的变化是通过市场的手段，赋予企业最大的经营组织权，对中标客运班线由企业自行决定车辆投放数量、运营班次、类型结构，得到了省内骨干企业的普遍认可。
新区过渡性客运站启用
交通基础设施的建设，最终目的是提供运输服务，归根结底就是要满足广大人民群众安全便捷出行的需求。随着兰州新区建设的加快推进，为进一步满足人民群众日益增长的出行需求，2014年10月，兰州新区政府财政筹资595.90万元，开工建设了总面积为6718.17平方米的过渡性汽车站，实现了联网售票、综合换乘、智能调度等现代化服务功能，日发送旅客达到1500人次。
兰州新区过渡性客运站的建成启用，是一项服务群众安全便捷出行的民生工程，填补了兰州新区运输市场不完整的空白，为促进兰州新区与周围市县便捷联系进一步提供基础服务平台，将全面承担兰州新区道路旅客运输的中转和集疏任务。作为兰州新区综合客运枢纽的前期工程，这个项目的建设，初步实现了道路运输与兰州至中川城际铁路、兰州中川国际机场等其他运输方式的便捷联通，具有很强的现实意义，是全力贯彻落实全省“6873”交通突破行动，打造兰州中心交通枢纽、推进地区协调发展的先行举措，也是兰州新区交通发展到更高水平的一个缩影，标志着兰州新区乃至全省交通运输发展由通道建设转向通道和综合枢纽建设同步推进，对于全省交通运输发展具有指引性作用。
为加强兰州新区道路运输管理，兰州市委、市政府审时度势，批准成立了兰州新区公路运输管理处，该单位于2014年10月正式入驻新区，全面管辖新区交通运输事业的发展。兰州新区公路运输管理处是一个新设立的单位，针对工作管控面积大、人员不足的问题，新区公路运输管理处工作人员表示，尽管现在工作任务繁重，但他们不畏困难，积极克服，各项工作都在紧张有序地进行之中。明年，兰州新区公路运输管理处将计划输入多名大中专毕业生，以此补充队伍人员不足的问题。同时，进一步加强业务培训，内强素质、外树形象，加强队伍建设，提升运政队伍整体素质。相信随着新区各项建设的不断完善，新的运管队伍将会为新区建设作出更大的贡献。
撰稿 陈瑾 李文恺
摄影 张宾 陈瑾
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