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甘肃省有效保障困难特殊群体基本生活

甘肃日报 2012-10-25 00:22 大字

本报兰州讯(记者杨世智)记者10月23日从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,近五年来,甘肃省坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,以保障基本民生为重点,安排各类民政专项资金由2007年的18.3亿元增加到2011年的81.3亿元,成为民生保障方面创新力度最大、破解难题最多、推进速度最快、实际效果最好的一个时期,有效保障和改善了困难群体、优抚群体和特殊群体的基本生活。

在防灾减灾救灾方面,甘肃省制定并完善了灾害救助应急预案和相关配套制度,建立健全了综合减灾救灾体系和应急响应机制,及时高效应对了汶川特大地震、舟曲特大山洪泥石流、岷县特大冰雹山洪泥石流等各类自然灾害,累计投入救灾资金126亿元、发放救灾物资375万件,救助受灾群众2186万人次,77万户受灾群众搬进了重建新房;投入11.7亿元建设的275个减灾救灾项目,大部分建成并投入使用,减灾救灾设施覆盖全省;灾害信息员队伍不断壮大,村级灾害信息员从无到有,增至2.61万人;减灾救灾综合协调机制不断完善,防灾减灾责任体系建设进一步强化,基本实现灾后12小时内受灾群众得到初步救助。同时,甘肃省还在全国率先出台了干旱受灾群众基本生活用水应急救助暂行办法,针对重大灾害制定的无主现金和贵重物品管理、遇难人员遗体处理等政策规定填补了国内空白。  (转4版)

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在社会救助体系建设方面,甘肃省实现了城乡低保制度全覆盖,保障标准分别比2006年提高了70%和150%、补助水平提高了1.8倍和7.9倍,保障人数由146万人增加到417万人;农村“五保”供养省级补助标准由600元提高到1800元,供养人数由4.6万人增加到12.5万人;城乡医疗救助制度全面建立,重特大疾病医疗救助标准大幅提高,临时救助制度在全国率先实施,累计救助663万人次;流浪未成年人救助保护制度和管理机制逐步健全,主动救助流浪乞讨人员10万人次。从2009年起,连续三年为420多万困难群众和重点优抚对象发放春节一次性生活补贴21.1亿元。

在社会福利方面,通过出台扶持政策、完善服务网络、加强标准化建设,社会福利制度不断完善,受惠范围逐步由特殊群体向全社会拓展。养老服务机构比5年前增长了近一倍,床位数增加到3.2万张,每千名老年人拥有养老床位9.8张;建立了90岁以上高龄老人生活补贴制度,部分地方已扩大到80岁以上;58个贫困县贫困家庭重度残疾儿童纳入福利机构实施救助抚养,孤儿最低养育标准全面落实,抚育、医疗、康复、就业等基本权益有效保障;今年启动建设农村互助老人幸福院,着力解决农村留守、独居、空巢和失能老人的养老问题。

在拥军优抚安置方面,以深化退役士兵安置改革为重点,率先在全国建立了城乡一体兵役优待补助政策,成立了退役士兵教育培训集团,有组织地开展教育培训;重点优抚对象抚恤补助标准每年增幅达15%-20%,新型优抚医疗保障制度基本建立,“一站式”即时结算服务全面推开;优抚保障范围不断扩大,在原有基础上,将900名带病回乡退伍军人、5.1万名60周岁以上农村籍退役士兵、470名烈士老年子女纳入定期抚恤补助范围,全省重点优抚对象增至11.5万人;双拥工作扎实推进,累计投入57亿多元,划拨土地近万亩,深入开展军地援建“双十工程”,有力地支持了驻甘部队基础设施建设。

在民政公共服务方面,实施了“双五双十双百示范工程”,先后创建老年儿童福利院、敬老院等示范项目230多个,新建和改扩建防灾减灾、社会救助、社区建设等社会服务项目1300多个,总投资达30多亿元,有效增强了民政公共服务功能。

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