实施举措 为了确保培训工作的质
为了确保培训工作的质量和数量,定西市积极探索农村贫困劳动力培训的新思路和新举措。一是健全培训组织体系。各县区高规格成立了由党政主要负责同志任组长的农村贫困劳动力培训工作领导小组,统筹部署,协调推进；领导小组办公室设在县区人社部门,具体负责方案制定、任务分解、联络协调、督促检查和考核推进等工作；各职能部门与培训小组办公室、培训中心、乡镇一起协作实施培训,形成了县区一把手亲自抓、人社部门牵头抓总、职能部门各负其责、乡镇全力配合的培训体系。人社部门负责失业人员和转移就业人员的技能(或创业)培训,教育部门主要负责“两后生”学历教育培训。民政部门主要负责退役一年内士兵的培训。商务部门主要负责商贸企业人员的培训。工信部门主要负责工业企业人员的培训。农业部门主要负责示范农业技术、农村创业带头人、种养殖人才的培训。交通运输部门主要负责驾驶员的培训。工会、妇联、共青团分别开展企业员工岗位提升培训、妇女创业培训和青年创业培训。二是整合培训资金。培训资金由以前县区财政拨付各职能部门计划支付,变为按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、县区整合”的原则,县区财政设立贫困劳动力培训专户,实行封闭运行、专款专用,直接拨付给承接培训任务的县区培训中心和承担分级培训任务的乡镇。各县区已对人社、扶贫、农业、科技、民政、文广、妇联、工会、残联等9个部门的“两后生”技能培训、就业技能培训、农村致富带头人培训、创业培训、岗位技能提升培训等8类培训补贴专项资金进行整合。2016年全市共整合各类培训项目资金5300万元。三是明确培训主体。探索出了“一个平台+多个基地”的新模式,“一个平台”就是依托职业学校建立贫困劳动力培训平台,“多个基地”就是乡镇和相关企业根据产业发展和职业技能需求,设置种植、养殖、加工、销售、电商等多个培训基地。目前,全市共整合培训实训平台94个,其中培训平台16个,实训基地78个。为了切实提高培训实效,各培训主体灵活采取集中培训与现场指导相结合、理论教学与生产实践相结合、一业一训与一技一训相结合、工学交替和分段学习及模块培训等与农时季节相结合、课堂讲授与实践操作及参观学习相结合,将过去的到基地学校集中培训改为到乡镇到村社到“田间地头”到“大棚圈舍”到“果园树下”去办班,使培训既精准又方便农民在家门口学技术。四是建立培训师资库。县区统筹承担培训任务的职业学校和农业、畜牧、农机、林业等部门的专业技术人才及相关龙头企业、农业合作社的“土专家”“田秀才”“产业致富带头人”,建立统一的农村劳动力培训师资库,以需求调配师资,建起职业教师参与贫困劳动力培训的长效机制。目前,全市按专业类别建立师资库94个,教师人数达到2220人。一方面,以职业技能鉴定为检验培训成果的主要方式,建立“培训——鉴定——就业”一体化的培训模式,积极探索社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价专项职业能力考核等多元评价体系。在市公路运输管理局、甘肃省定西起重机厂有限责任公司等单位设立了行业“国家职业技能鉴定所”,为全省该行业首次设立。另一方面,积极组织进行职业技能大赛,授予16人“定西市技术能手”,授予32人“定西市技术标兵”,向省上推荐13人晋升技术等级,对竞赛中的合格人员颁发相应的高级工、中级工职业资格证书。五是培训实现精准统计。为全面精准统计培训人员,定西对建档立卡贫困劳动力培训实行实名登记和动态管理。对贫困劳动力培训,统一制定花名册,一式五份,分别在县区职培办、培训中心、职能部门、乡镇、村存档管理,防止对培训人员随意增减和重复培训。对已培训或失去劳动能力的及时退出,对新增加或有培训意愿的及时纳入,做到培训人数底数清、任务明。陇西县为了做到精准统计,充分利用***大数据库平台,结合培训前的调查摸底登记,从严审核把关培训统计,做到了统计准、数据清、台账全。
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