专项扶贫金撬动产业扶贫大格局——陇西县碧岩镇金融支撑产业发展助推***侧记
“我想发展养羊产业，但是没有资金来源，今年镇上宣传***专项贷款，我就申请了养羊专项贷款，不仅手续简单，利率低，放款速度快，我用贷的款购买了20只羊，想着以后好好发展养羊致富。”碧岩镇科羊村村民李有富说。
像李有富这样，致富愿望强烈但苦于无致富资金的贫困农户，碧岩镇都会通过分析其致贫原因、家庭人口结构、现有生活来源，从事劳动生产经营能力、土地及其它生产要素资源、个人发展意愿和收入预期等，按照“尊重客观事实，尊重个人意愿”的原则，依托***专项贷款、互助资金等金融资金，确定贷款类型，让其都有一项适合自己的增收产业，有一个稳定的增收渠道。
自***专项贷款工作开展以来，碧岩镇党政一班人抢抓机遇，及时成立了***富民产业发展小组和专项贷款资金监管小组，通过对全镇1395户贫困户逐户进行排摸评估，从致贫原因、家庭人口结构等七个方面量化分析，在产业选择上，按照贫困户的实际情况和从事生产的能力和专长、个人意愿进行梯次配置。截至目前，全镇共落实***专项贷款1387户6051万元，其中发展型贷款892户4151.5万元，带动型贷款495户1899.5万元，贷款覆盖面为98.86%。利用专项贷款发展产业1115户。
为了消除个别贷款农户抱有只贷不用或者贷了乱用的思想，防止投资一股风、一阵热，镇上还成立了党政一把手牵头的资格审核领导小组认真履行监管职责，实行过程化管理，有效加强对***专项贷款的全程跟踪，做到精准跟踪、精准管理，确保专项贷款全部用于种植、养殖、农副产品加工及流通等农林牧生产经营活动。而在富民产业培育发展中，该镇又始终把科技支撑和综合技术的系统配套应用作为关键中的关键。在牛羊养殖上，重点把好圈舍修建关、品种引进关、饲草料加工关、饲养管理关、出栏销售关等六个重要环节，每一个环节都有一个责任体系。全镇新建标准化圈舍716座，引进良种母牛836头，引进良种母羊1980只。截至目前，加工制造青贮饲料3500吨、微贮饲料70吨，举办专题培训班31期，培训贫困户2860人次。在放养鸡上，确定由专业合作社负责孵化、育苗、防疫，贫困户只负责养殖技术和方法，弱化了贫困户的经营风险。已建成专业化育雏基地1个，年育雏能力3万只。在中药材种植上，重点从种子、种苗引进、栽培方式等方面入手，年内在珠帘寺沟至郑坪一线建成千亩黄芪规模种植带1个，在郑坪红麻川建成500亩黄芪有机种植示范基地1个。此外，按照贫困户家庭人口规模和发展意愿，该镇还探索制定了“3+3+X”和“5+5+X”两种产业培育模式，防止了贫困户在贫困线上徘徊，真正实现***专项贷款培育产业、富裕农户的目的。(刘等红)
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