深化特色产业培育　破解脱贫攻坚难题中共临洮县委书记　石琳　临洮县人民政府县长　许树德

脱贫攻坚核心任务是助农增收,而破解发展难题,深化产业培育,是实现农民增收的主要途径。近年来,临洮县大力实施“产业富县”战略,按照“山区药材洋芋饲草加百合,川坪蔬菜花木改饲促旅游,全县上下抓好劳务搞养殖”的产业发展思路,重点把握资金、技术、市场、改革等关键环节,着力破解缺资金、少技术、没市场、慢改革等突出问题,培育形成了500万头(只)畜禽养殖、50万亩马铃薯、22万亩蔬菜、15万亩中药材和7万亩花木生产基地。2016年,全县实现农业增加值14.86亿元,占全县生产总值的23%；马铃薯、畜草、蔬菜、花木、中药材、劳务优势产业实现增加值12.6亿元,占农业增加值的83.8%,农民人均从中收益5624元,占当年农民人均纯收入的85.3%。

实施“一村一品”助推产业扶贫工程,着力破解农户发展产业主导品种不清的问题。把“一村一品”建设作为产业扶贫的核心举措,紧紧围绕“强村抓提升、弱村抓培育”的工作思路,以畜草、马铃薯、蔬菜、中药材、花木、劳务等特色优势产业为重点,制定了全县“一村一品”产业发展规划,18个乡镇和323个行政村也分别制定了“一村一品”产业发展计划和实施方案,确定了每个村主导发展产业,做到了“县有规划、乡有计划、村有方案”。同时,择优选择最适宜带动当地群众脱贫致富的产业作为培育目标,将具有一定产业规模的村确定为示范村提升壮大,将剩余村确定为潜力村培育发展,最终实现每个村有一个主导产业、每一户有一个增收产业。目前,全县323个行政村中有103个村主导产业年产值占全村农业总产值的70%以上,“一村一品”产业发展已初具规模。

实施金融助推产业扶贫工程,着力破解农户发展产业资金短缺的问题。坚持把金融扶贫作为助推脱贫攻坚、发展特色产业的重要支撑和有力保障,通过搭建服务平台、创新服务模式、拓宽服务领域、配套服务政策等多种行之有效途径,加速“金融资金”与“产业发展”之间的深入融合,走出了一条撬动金融资金助力产业发展的新路子。组建了322个村级精准扶贫富民产业合作社,创新推进“农商会+合作社+农户”等多种金融扶贫新模式,为2.28万户贫困户发放精准扶贫专项贷款10.9亿元,实现了合作社(企业)发展、贫困户增收、信贷资金安全“三赢”。同时,立足贫困村实际,探索出一套“政府引导、银行支持、保险保障、企业带动、协会组织、贫困户参与”的“六位一体”扶贫模式,通过银行贷款发展养牛产业,在解决产业发展资金需求的同时,通过保险降低养殖生产风险,有力地保证了养殖户买牛有资金、养牛有保障、卖牛有出路。

实施微改革助推产业扶贫工程,着力破解农户发展产业制约瓶颈的问题。探索推行了农机社会化服务体系建设、农业经营体制创新等54项微改革,一大批制约群众发展的瓶颈问题得到有效解决。特别是针对农村大量农机具闲置、劳动力输转难的问题,着力构建了全覆盖农机社会化服务体系。针对玉米秸秆转化利用率低、养殖户饲草料短缺的问题,加快推进了草食畜一体化饲草服务体系建设。临洮县以“微”改革破解精准扶贫难题、以改革创新推动农村发展等方面的经验,先后被新华社《国内动态清样》和省委《改革动态》刊发,产生了明显的示范效应。

实施技能培训助推产业扶贫工程,着力破解农户发展产业缺少技术的问题。立足彻底阻断贫困代际传递,围绕提高劳动力技能水平,采取“1+X”的精准培训模式,对有一定技术基础和潜力的种养能手、种养大户、农业科技示范户进行集中强化培训,实现了“培训1个人,带动X个人”的目的,有效扩大了培训效应。同时,围绕马家窑彩陶陶艺工、味道临洮厨艺工、狄道鲁班建筑工、种养花木技术工等特色工种,开展“点菜式”、“订单式”精准培训,切实提升了外出务工人员技能水平。

实施市场建设助推产业扶贫工程,着力破解农户发展产业销售渠道不畅的问题。以完善市场体系建设为抓手,扶持建成了康家崖、崖湾、南苑、水泉等13个大中型产地批发市场,新建1000吨以上恒温气调库33个、储藏保鲜能力达19.16万吨,马铃薯贮藏窖11.84座(眼)、贮藏能力达41.64万吨,初步形成了以大型专业市场为主体,中小型市场和相关农贸市场为补充,以各种协会和农村经纪人为依托,收购网点为基础的交易批发和购销服务网络,农产品广泛销往川、渝、粤等东南沿海市场和甘青宁等西北市场。

新闻推荐

2017年8月11日至17日定西市环境信访举报问题办理情况公示

依据《定西市环境信访问题办理规定》规定,现将2017年8月11日至17日定西市环境信访举报问题办理情况公示如下:编号:94＊举报时间:2017年7月24日12369举报电话:信访人反映,一个月前,...

临洮新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开临洮县而漂泊他乡，最美不过回家的路。