整合资源 镇村联建 利益共享临洮三举措解决农民增收致富渠道窄难题
临洮讯(通讯员穆军学边娟花)近年来,临洮县抢抓国家国扶办光伏扶贫试验点和全省光伏扶贫试点县机遇,探索推行整合资源、镇村联建和利益共享三举措,深化光伏扶贫模式,发展绿色能源工程,在解决农民增收致富渠道窄的同时,也解决了壮大农村集体经济困难的问题。
整合资源,发挥区域优势最大化。该县依托农村土地集中连片整治项目,全力推进土地确权、机修梯田、荒山荒地开发、闲散土地集中流转,最大限度地将农村流域土地林地、滩涂地等资源整合归并,增补产生一部分农村集体土地,集中用于发展村域特色经济产业和建设集中式光伏发电站,并充分利用村级活动场所及村所有集体建筑物中具有采光条件的院落、屋顶等,应建尽建分布式光伏发电站。
镇村联建,拓宽筹资渠道多元化。充分发挥村级党组织的领导核心作用,多方争取中国银监会“双基联动”(基层党组织、基层金融机构联动发展)扶持项目、脱贫攻坚扶持项目、国家贴息贷款资金,为筹建村集体经济实体争取政府支持。针对各行政村区位资源、能人资源优势,采取招商引资、村企共建等投资经营模式,通过群众入股、政企融资、联系部门单位帮扶、社会民营企业家捐助等多种筹资方式,有效解决村集体经济发展资金投入短缺的问题。截至目前,已有10个村率先试点投资建设集中式、分布式光伏发电站。
利益共享,灵活经营模式长效化。抢抓国家推行新能源开发利用的扶持激励机制,按照“政府投资引导、企业建设管理,资产收益扶贫、扶贫群众分红”的思路,通过争取全额、余额上网电价补贴、可再生能源电价附加资金补助等政策,灵活采取并网经营、就地消纳等有效方式,实现光伏电量产能合理经营和产出效益最大化。以单座60千瓦分布式光伏电站为例,建设投资为51万元,建成后年均发电8万度。采用全额上网方式,年均售电收入为5.76万元,按20年计算收入为118万元,净收入约为60万元,为增强村级党组织服务群众提供了有力的资金保障。
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