走向新生活——临洮县灾后恢复重建纪实本报通讯员 王亚海
2013年7月22日早晨7时45分,岷县、漳县交界处发生6.6级地震,临洮县南屏镇共有2147户9414间房屋受灾,其中,倒塌房屋11户47间,严重损坏房屋1289户5916间,一般损坏房屋848户3451间；县、乡、村、社道路路基、路面、涵洞等受到不同程度的损坏6处；全镇5个村部、13所小学、13个村的卫生室22个村文化室南屏现代农业示范园区14座日光温室坍塌。
地震发生后,县委、县政府高度重视,精心组织,周密部署,及时成立了灾后恢复重建工作协调领导小组,切实加强了对灾后重建工作的组织领导。在灾后重建中,临洮县于2013年8月初完成了《临洮县地震灾后恢复重建规划》和《临洮县7.22地震灾后恢复重建实施方案》,编制灾后重建项目52个,总投资30510.79万元,其中申请中央补助资金20419.98万元、银行贷款5767万元、自筹4323.91万元,涉及城乡居民住房、公共服务、基础设施、生态环境建设、特色产业五个方面。目前,省市下达临洮县的53个重建项目中,除1个预留资金项目外,其余52个重建项目已全部完成建设任务。
为确保灾后重建工作取得实效,临洮县坚持五措并举。一是以民为本,确保居住安全有保障。按照“白墙青瓦坡屋面、上下圈梁构造柱”的要求,坚持“统一规划、农户自建、政府监督”的原则,实施完成了靳家泉村集中安置点329户的异地搬迁安居工程,并配套完成主干道、小巷道硬化,布设各类污水、雨水管道。全面完成绿化、亮化、农网建设和自来水入户工程；二是统一规划,确保基础设施有提升。全镇完成涉及22个村的道路建设,总里程达350多公里。完成22个村4402户自来水入户工作,入户率达90%。投资120余万完成安川等5个村的村级组织活动场所建设。建成占地面积13680平方米的农贸市场1个。创建“美丽村”2个、“整洁村”4个。在每个行政村组建了垃圾清运队,农村人居环境得到了明显改善；三是科学谋划,确保上学就医更方便。教育方面,申请中央补助资金4000万元,新建苟家滩初级中学等13所中小学及幼儿园,实现了“校园美丽、教室宽敞、宿舍温馨、食品安全”的良好局面。卫生方面,申请中央补助资金252万元,完成投资116万元的南屏镇卫生院业务用房,总投资136万元的英武村等17个村卫生室建设,实现了22个行政村卫生室建设全覆盖；四是发展产业,确保脱贫致富有门路。鼓励群众增加信心,大力发展蔬菜、中药材和苗木种植等产业。加快发展畜草产业,新建养殖企业3个,发展养殖示范村4个、养殖示范户120户,新增规模养殖户20户。积极推进日光温室、养殖等特色农牧业建设项目,培育壮大畜牧养殖产业；五是注重预防,确保灾害预警更有效。引导群众从地震中吸取经验教训,强化灾害防范意识,建立健全了突发事件应急处置办法,成立了灾害预警处置领导小组,建立灾害预警制度,设立了警示牌和灾害避难场所。全面落实灾后恢复重建地质灾害防御工程,建成拦洪大坝2个。实施“母亲河—洮河”和生态环境保护行动,鼓励群众在庄前屋后栽植油用牡丹8万株,在优化生态的同时,增加了群众经济收入。
通过灾后重建,南屏镇呈现出了新气象、新风貌、新变化。现在,南屏镇正以打造临洮南部生态旅游名镇和全面建成小康社会为目标,举全镇之力、聚全镇之智,走产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路。
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