“三驾马车”拓富路 ——临洮县推进“全国交通扶贫攻坚示范试点县”项目纪实(下)
本报记者 漆 勇 通讯员 穆军学
要致富,先修路。这一广大群众在长期实践中得出的经验,在***精准脱贫并与全国同步建成全面小康社会的征程上更显恰当。修路,对临洮而言不仅仅是基础设施建设,更是带动全县经济社会发展、特别是***工作的强大引擎。
道路驱动“三驾马车”
上了年龄的杨林祥老人说起以前坐车的经历就很生气。“我有好几次从县城回来,半路上车就不走了,再等一辆车,有时候几小时都等不到。”而现在,城乡公交的终点站就在家门口,老人一个劲地说“好事情”。
“10分钟一趟,这以后到县城办事就太方便了,不用像以前站在路边等车了,也不用怕司机乱要价了。”“就是啊,以后出门再也不用愁了。”张祖功和其他两个村民谈论着,喜悦之情溢于言表。
这可喜的变化发生在该县中铺镇上铺村。在交通扶贫项目中,该县坚持道路建设与客运同步,针对101个未开通班线的行政村,推进农村客运小型化改革,将农村客运发展与农村公路建设统一规划、同步实施,目前已为81个新完成道路硬化的行政村开通了班线,另有27个未完成道路硬化的行政村待今年通畅工程完成后,将全部实现通班车的目标。
一副桌椅、一台电脑、一排货架,货架上摆放着麸醋、胡麻油、水晶粉皮和酥皮点心等当地特产。这简单的陈设,就是该县洮阳镇双联村的电商工作室。毕业后没有工作的小伙子祁建雄,正在忙着打包货物。他告诉记者,现在虽然交易量不大,但是发展形势越来越好了。这是临洮发展电商的一个缩影。
该县在落实交通扶贫项目的同时,统筹农村道路建设与商贸物流产业共同发展,让道路的畅通成为群众通过商贸物流致富的坚实基础。据了解,该县除了在今年年底实现全县行政村通畅率和通车率达100%之外,还建成了17个县乡物流货运配送中心和359个农家店,营运货车达到3020辆。初步形成了辐射城乡的物流货运网络,有力地带动了农村商贸繁荣发展。
扶持富民产业,是该县***举措中的重点。在该县东北部山区,畜草、马铃薯和中药材等富民产业和特色农畜产品生产基地已经初具规模。与此同时,一条条与产业配套的致富路也开始四通八达。“我们共建设配套产业路58条,初步实现了农资送到地头、客商进入园区、产品直达市场,促进了全县马铃薯、中药材、畜草、蔬菜、花木等特色优势产业的发展。”县交运局局长马鹏程介绍说。另据相关部门统计,农村道路在农民增收中的贡献率达到了40%左右。
客运同步、货运联网、产业配套,这以道路建设驱动的“三驾马车”,正在成为拉动该县精
准扶贫、甚至经济社会发展的巨大动力。
“严”字当头,“惜”字收尾
全国六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县项目,对临洮而言意义重大,该县从领导到干部,从党员到群众都十分珍惜这来之不易的机会。马鹏程告诉记者,县上对项目前期进行了大量的调研,借鉴几十年来该县农村公路建设的经验,结合最大发挥道路建设助推***效力等方面,按照“立足长远、适度超前、优化布局、科学规划”的原则,相继编制了《临洮县农村公路建设总体规划》、《六盘山集中连片特殊困难地区交通扶贫开发规划》。
在项目实施中,该县对工程的各个环节都“严”字当头,严把“六关”,即施工单位“准入关”,材料进场“采购关”,工程建设“施工关”,工程建设“监督关”,工程竣工“验收关”,工程资金“拨付关”。就拿工程建设“监督关”来说,该县建立了县上领导、交运部门、乡镇、义务监督员和监理齐抓共管的五级责任体系。项目建设中,只要其中一级对工程质量不满意,就要对工程进行调查和整改。因为在工程竣工“验收关”时,就是由五级责任体系中的乡镇领导、村义务监督人员、交运局技术人员和监理四方验收,共同签字认可后方可通过。
“乡镇义务监督员,是我们在农村道路建设
中摸索出来的经验,对道路质量的监督作用几乎是全天候、全方位的。”县乡公路管理站站长贺爱斌说,义务监督员一般都是村社群众信任、对道路施工精通者担任。广义地说,义务监督员不是一个人,而是全部村民。
全民参与,可以说是临洮道路建设的优良传统。“领导上前线,开展修路战,干部多操心,群众多流汗,公路修遍山尖尖,临洮腾飞在明天。”这首群众自编自唱的花儿,就反映出了该县群众对修路的拥护。
修路积极参与,护路也绝不含糊。如今,驱车行驶在该县一条条新修的农村公路上,以往公路两旁乱堆乱放的庄家秸秆、粪土、砖石、垃圾等已经不见踪迹,代之以整整齐齐、茁壮生长的道旁树。在该县峡口镇普济寺村的通村公路上,记者看到群众正在清扫路面。该村红滩社社长康世国告诉记者:“修条路不容易啊,再不能像以前那样把好好的路糟蹋了。”
随着道路建设大会战,该县农村面貌明显改观,扶贫攻坚步伐明显加快,群众致富门路明显拓宽,基层组织建设明显加强。更重要的是,广大群众切身感受到了党和国家的惠民政策,以及各级党委、政府为其脱贫付出的艰苦努力,提高了党和政府在人民群众中的威信,党群干群关系明显好转。
踏上通衢,临洮人民致富奔小康的脚步更轻盈了,信心更足了。
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