禹城：执法联动响应机制完善社会治理
□记者 张海峰
通讯员 白聪聪 杨冬梅 报道
本报禹城讯 不久前禹城市综合行政执法局接到市长热线反映，有沿街商户在未取得土地使用证和房屋不动产产权证的情况下，私建平房并在平房顶部建设彩钢结构房屋。“以前，像这样牵扯到各部门的执法，协调时间长、效率低，但现在市自然资源局和市规划编纂设计中心在接到联合执法通知后，及时与我们进行对接，现场进行实地勘验，很快根据两个相关单位的认定、处理意见对当事人依法进行了处罚。”禹城市综合行政执法局局长王志勇说。
禹城市完善跨部门、跨领域的执法联动响应和协同合作机制，探索部门联合执法、跨领域执法新思路，建立“345”（“3＋”体系、“4步”流程、“5合”举措）联合执法工作长效机制，着力构建责权明晰、部门联动、务实高效的联合执法工作新格局。“3＋”体系，即由市委依法治市委员会牵头，市级分管负责人担任组长，36个法定行政执法主体（含4个法律法规授权组织）、各乡镇（街道）等单位为成员单位，形成了“党委（政府）＋依法治市办组织＋执法部门联动”的法治“3＋”工作组织架构。“4步”工作流程中，把部门执法“串联”变为“并联”同步执法。从提出申请、审核协调、联合执法到案件归档4步流程中，各执法单位都同步参与、联合行动。联合执法机制，实现“5合”执法目标，即执法与“质、联、证、督、责”合，达到最佳执法效果。
“这种机制将行政执法由‘单兵作战’变为‘集团作战’，通过部门联合依法依规开展执法行动，达到‘一次联动、综合会诊’的效果，执法权威、政府公信力、群众安全感都得到增强，提升完善了基层社会治理水平。”禹城市委副书记、市长苏兰武说。
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