服务协同发展示范区建设
[摘要]市质监局大力实施标准化战略
标准化是促进技术进步、提高产品质量的有效途径,对于调整优化产业结构,促进经济发展方式转变,提升企业自主创新能力和核心竞争力,实现经济社会可持续发展等具有十分重要的作用。在新形势下,大力实施标准化战略,是推动德州市协同发展示范区建设的有力抓手和技术保障。
近年来,市委、市政府高度重视标准化工作,2009年出台了《德州市人民政府关于实施标准化战略的意见》;2016年,制定下发了《关于深化标准化工作改革实施和推动标准化+战略的意见》,建立了德州市全面推进标准化建设工作联席会议制度,进一步完善了德州市标准化工作机制,为德州市标准化工作提供了可靠的组织保障。在市委、市政府的正确领导下,市质监局紧紧围绕全市新旧动能转换和供给侧结构性改革,主动服务全市经济发展大局,大力实施标准化战略,稳步推进工业标准化、农业标准化和服务业标准化,全市的标准化工作得到全面深入发展,为服务协同发展示范区建设作出了积极贡献。
建立健全工业标准体系,促进工业发展转型升级
以质量和效益为主线,不断加强企业标准化工作,有效发挥了标准化在新旧动能转换重大工程中的引领作用。大力实施企业标准自我公开声明制度,不断加强企业标准化监管,督促企业依标组织生产,提高企业标准和产品质量水平。积极推动全市企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,目前全市采用国际标准产品400余项,有效跨越了对外贸易中的技术壁垒。指导企业以创建省级标准化良好行为企业为抓手,建立以技术标准为主体,工作标准和管理标准相配套的企业标准体系,努力提高企业的产品质量和管理水平,目前全市已有57家企业成功创建省级标准化良好行为企业,其中AA级39家,AAA级17家,AAAA级1家。在新建项目、技术改造和新产品开发时,鼓励企业积极采用国内和国际先进标准,扶持各类组织参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作,提升行业话语权。全市主导、主持和参与国家、行业标准制修订项目213项,其中国家标准144项、行业标准69项。泰山体育、国强集团、福田药业等一批重点企业主导国家标准制定,抢占行业发展制高点,获得了巨大的经济效益和社会效益。泰山体育先后主导制定了《体操垫》、《自由体操场地》等国家标准,提高了企业知名度。目前,“泰山”牌体育器材已经占有中国竞技体育器材90%以上的市场份额,产品出口至美国、俄罗斯、日本、韩国、欧盟、东南亚、非洲等国家和地区,为我国及世界体育事业的发展作出了贡献。紧紧围绕全市大气污染综合治理工作,在充分调研的基础上,制定了德州市首个煤炭质量指标,为全市散煤清洁化治理提供了质量依据,确保了治理工作的有效开展。
深入推动农业标准化,促
进农业经济结构优化
围绕德州市优势农产品,引导和支持农产品龙头企业积极采用先进标准,按照“制定一个标准,规范一个行业,带动一方经济”的工作思路,先后主导制定了《玉米一次性施肥技术指南》国家标准,《麦套春棉生产技术规程》、《棉花高产栽培技术规程》等省地方标准,《欧美杨107杨(尼娃107杨)栽培技术规程》等德州市农业地方规范,为整个农业产业化管理提供了强有力的技术支撑。以农业标准化示范区建设为平台,助力农业供给侧结构性改革,积极构建农业标准化体系,把农产品的生产全过程纳入标准化管理,提升了农产品的市场竞争力。全市建立涉及瓜果、蔬菜、畜禽、林业等农产品国家级农业标准化示范区16个,省级农业标准化示范区10个,农业标准化示范区覆盖了全市13个县(市、区)。禹城的东君乳业种养加循环标准化示范区、齐河的综合农业标准化示范区、平原的优质蔬菜栽培标准化示范区等成为国内领先的新型农业标准化示范项目。通过农业标准化示范区的建设,带动了更多的农户自觉实行农业标准化,有力促进了农业产业结构调整、品种优化和产品质量的提高,拉长了农业经济链条,提高了农业附加值,促进了农业增产、农民增收。
逐步构建服务标准体系,
提升服务业发展水平
以巩固生活性服务业为基础,以推进现代服务业为突破,引导服务行业龙头单位积极开展国家级和省级服务业标准化试点工作,以标准化手段规范服务质量,提高服务水平。自2007年8月德州市开展服务标准化试点创建工作以来,有计划、有步骤地在政府治理、现代物流、家政服务、通讯、交通、社区管理等领域开展了此项工作。经过大量的宣传、调研和指导,已经帮助德州市政务服务中心、平原县移动公司、德州中燃城市燃气发展有限公司等7个服务标准化试点建立健全了服务标准体系,并顺利通过考评验收,有效带动提升了德州市服务业整体发展水平。同时,在总结试点经验的基础上,扩大服务标准化覆盖范围,增强示范点的辐射带动作用,加快推进服务标准体系建设,规范服务行为,提高服务质量。截至目前,全市共有国家级服务标准化试点4个、省级服务标准化试点32个。其中,德州市120急救调度指挥中心社会管理和公共服务标准化试点成为国内唯一一家院前急救类获国家级标准化试点的项目,主持参与的德州120“院前医疗急救服务规范”项目已获得省级地方立项批准,届时山东省院前急救服务将统一执行德州标准。
标准化工作只有起点,没有终点。今后,市质监局将紧紧围绕市委、市政府工作中心,进一步加大标准化工作力度,努力发挥标准化工作对全市经济转型升级实现跨越发展的基础引领作用,为建设幸福德州和服务协同发展示范区建设作出新的更大的贡献。
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