禹城抬高绿色发展标杆
[摘要]新增黑臭水体治理指标 污染物减排仍一票否决
禹城讯（赵帅许红艳）“对新引进的招商引资项目，必须由发改、规划、国土、安监、环保等部门完善手续、联合会签后，才能计入招商引资项目数量。 ”这是禹城市在8月8日修订协同发展综合考核时，新增的规定之一，旨在提高项目质量，使指标体系更加突出全面性、协调性和可持续性。“考虑乡镇、街道整体发展差异，我们不再简单比大小、看快慢，而是更加关注努力程度，比贡献、看变化，注重对实绩取得过程以及发挥作用等方面的重点考核，充分发挥考核导向引领作用。 ”市政府党组成员，德州高新区党工委书记、管委会主任，禹城市委书记张安民介绍说。对“地方财政收入”这一指标，考核完成总量、贡献率和目标实现程度，权重分别为30分、30分、20分，既看横向与全市平均对比，又看历史纵向变化幅度，纵横结合，缩小乡镇、街道本身基础之间的差距。
既注重对努力程度的考核，提高考核工作科学化水平，又强化环保和民生考核，为“绿色发展”树立合格标尺。该市在竞争性指标修订时，保留原有的“环境保护工作”指标并增加15分权重，同时新增“黑臭水体治理”一级指标，赋予30分的权重。这两项指标使环保分值增加45分，成为分值增加最高的指标。
通过考核体系的调整，让“一把手”对环境保护和社会服务保障的认识大幅提高，绿色发展成为共识。“主要污染物总量减排考核是保留下来的8个一票否决事项之一，这意味着为扩大经济总量而不顾环保等发展质量的行为将付出代价。 ”禹城市委常委、组织部部长张建军说。
据考评办主要负责同志介绍，今年，禹城市的考核体系充分对接省市重大决策部署，除重点工作外，还将十大指挥部工作纳入综合考核，通过日常督导、现场观摩、实地考核等方式，重点考核日常运行、工作职责完成、效果评价等内容。
此外，该市对乡镇（街道）、市直部门分别设置31项、16项控制性指标，实行“底线考核”，重点加强对社会稳定、安全生产、政务公开、城乡环卫一体化等社会管理指标的考核。
禹城市以赏罚分明的考核激励机制和问责机制突破发展“中梗阻”，采取扣分机制外，还设置加分因素、荣誉激励、物质奖励等措施，加大激励力度，为“率先走在前列”提供动力支持。
今年1至7月，禹城地方财政收入达12.13亿元，同比增长15.34%，获得2017年上半年德州市协同发展督查评议第二名。
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