筑牢乡村振兴水利之基
德州市作为农业大市、产粮大市、水资源极其匮乏地区，水利对于提高农业生产能力、改善农村环境、推进农业农村现代化具有不可替代的重要作用。乡村振兴，水利必须先行。市水利局将按照乡村振兴战略对水利工作提出的新要求，坚持保供水、抓节水、防洪水、护清水“四水共治”，推动乡村水利基础设施全面达标提质，夯实农业农村发展水利基础，谱写好乡村振兴战略的水利篇章。
“保供水”完善乡村水利基础设施。年均引调黄河水14亿立方米、长江水2600万立方米，实现地表水、外调水、地下水、中水“四水共享”，确保全市城乡居民生活、工农业生产各项用水需求。三年内完成投资9.9亿元，实施潘庄、李家岸两大灌区续建配套与节水改造项目，改善灌溉面积171万亩，加快建设现代化灌区。实施南水北调用水结构调整生态补偿（二期）工程，铺设管道3.6公里，将长江水扩送至高铁新区。实施洪沟河—赵王河治理等一批水系连通工程，缓解平原、夏津、武城等县用水困难。持续推进农村饮水安全巩固提升，实施村内供水管网改造工程，强化水厂规范化管理，全面提高农村集中供水率、水质达标率和供水保证率。
“抓节水”促进乡村全面提质增效。大力发展喷灌、微灌、滴管等高效节水灌溉形式，集中建设一批规模化高效节水示范区，年均发展高效节水灌溉面积20万亩以上。全面推开农业水价综合改革，建立精准补贴和节水激励机制，2020年前完成改革面积400万亩以上，占全市耕地面积的一半。以家庭农场等用水大户为重点，加快水权水市场制度建设，探索开展水权交易，促进农业节水和水资源高效利用。今年在禹城、临邑、武城、平原4县市试点开展农村生活用水阶梯水价改革，2019年10月底前在全市全面推开，坚持县域内同源、同网、同质、同价，发挥价格杠杆作用，促进农村节水。
“防洪水”保障乡村防洪度汛安全。 2019和2020年两年计划投资13.4亿元，实施重点防洪减灾工程3大类23项，完成19座大中型病险水闸除险加固，对马颊河、徒骇河、德惠新河干流进行综合治理，确保沿线群众生命财产安全。总投资9387万元，推进陵城区朱家河、夏津六五河等4个中小河流治理项目建设，进一步补齐补强乡村防洪薄弱环节。投资5000万元以上，加快农村基层防汛预报预警体系建设，2020年底实现县级全覆盖，持续提升农村防洪减灾能力。
“护清水”提升乡村水生态环境。
实施中心城区水系连通碧水绕城工程，投资2.5亿元，对马颊河津期店—马才闸段54.4公里河道进行加宽扩容，修建橡胶坝，打造“马颊河生态水库”，推动城区水生态环境持续改善。以推进河长制湖长制为抓手，高标准开展生态河湖建设，力争3—5年内将德州市主要干支流河道全面建成省、市级生态河道，全力打造“生态河湖、美丽德州”。加快地下水超采区综合整治，国家级试点宁津县，2020年前超采深浅地下井全部压采完成；南水北调受水区8个县市区，2020年前完成主城区深井和全域浅井压采，2025年前全部完成；齐河、禹城、临邑3县市，2020年前完成浅井和50%深井压采，2025年前全部完成。强化水功能区达标管理，严格控制入河湖排污总量，加强饮用水源地保护，增加水功能区监测点位和频次，确保水质稳定达标。加强农村水系综合整治，以“五小水利”工程、灌排体系配套为重点，对水田林路桥、旱涝沙碱渍、干支斗农毛进行集中治理、规模治理，建设人水和谐的生态宜居乡村。
（作者系市水利局局长）
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