庆云:“三诊”模式开好巡察监督“良方”
“发现问题396个,移交问题线索119条,立案54个,党纪政务处分57人”,这是十三届庆云县委第八轮巡察发挥巡审叠加优势交出的成绩单。
如何将巡察监督的权威性与审计监督的专业性相结合,推动二者贯通协调,形成监督合力?去年以来,庆云县按照资源共享、信息互通、协作联动原则,在巡察中实施“问诊”“出诊”“会诊”工作模式,进一步提升巡察实效。
县委第八轮巡察安排4个巡察组对215村开展常规巡察。“巡察开始前,我们就收到了协作函,为分析、研判、提供被巡察单位审计问题线索做好了准备。”县审计局相关负责人表示。巡察启动前,县委巡察办向县审计局“问诊”,了解情况,把审计发现问题比较突出的单位优先考虑安排巡察,同时调取所有被巡察单位的经济责任审计报告、专项审计报告等审计资料。
巡察过程中,每个巡察组安排2名审计部门人员“出诊”,参与具体巡察工作,从审计业务角度提高发现问题能力。“西宴村原党支部书记侵占村集体收入28836元,该线索发现初期,一张虚假发票引起了我们的关注,由此运用审计方法进行深挖细查,很快发现了该问题线索,经移交办理,追回了村集体资金。”两次参加巡察的审计干部郑士鹏说。
在第八轮巡察中,针对巡察力量不足,巡察手段单一的问题,县委巡察办收集了分散在财政、民政、住建、农业农村等10余个部门的5万余条基础信息,建立“巡察联动数据库”,工作人员通过对大数据比对“会诊”,快速锁定了虚报冒领小麦直补、违规享受低保、贫困户识别不精准等疑点信息100余条。
“我们在巡察整个过程中,通过问诊、出诊、会诊,并将巡察整改情况及同步反馈给审计部门,确保问题整改清仓见底。”县委巡察办副主任李勇说。
据悉,自庆云县委巡察机构和审计部门开展“三诊”巡察机制以来,已对6个部门、9个乡镇(街道)及所辖383个村级党组织开展巡察,共发现问题792个,移交问题线索198条,立案73人,巡察质效不断提升,“利剑”作用不断彰显。
(张俊芳)
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