管理农村大集,不妨汲取“庆云经验”
刘真真
本报7月19日报道了农村大集管理的“庆云经验”——《亮证经营,庆云27处农村大集纳入监管》。庆云县通过一系列的改革举措,实现全县1323个摊位全部纳入监管,让卖家卖得安心,买家买得放心。
农村大集处于消费市场的最末端,一直以来不乏各种假冒伪劣、“三无”产品、过期食品,缺斤短两和虚假宣传等不良销售行为也是屡见不鲜。赶大集劣质产品和不良行为泛滥,归根结底是监管不到位。“庆云经验”正是在监管上下足绣花功夫,规范了赶大集秩序。
管理农村大集,不妨汲取“庆云经验”。
管理之要,政策先行。庆云县为了聚合监管职能,固化农村大集经营标准,制定出台了《庆云县农村大集经营标准》,制作了《山东省食品摊点信息公示卡》《集贸市场摊点信息公示卡》,在全县范围实行一所办卡、全县通用的“一卡通”管理制度,建立市场监管动态档案。
赶大集的“庆云经验”不仅是在制度创新,更重要的是调动人的积极性和发挥“智慧监管”的技术优势。“四制”工作法,即负责人督导制、班子成员集市包保制、职能科室帮扶制、所际联合互动制,实现了上下一心、齐抓共管的良好效果。此外,通过“智慧监管”,对农村大集现场制售区等重点经营领域安装摄像头进行实时监控,不合格食品做下架退市处理。庆云县每一季度对所有摊位进行星级评定,对各个区域的优秀摊点分别发放流动红旗。得此红旗者有优先选择摊位的权利。庆云还为不常赶集的自产自销型流动经营商户颁发了临时摊点卡。
辨证施治、对症用药后的庆云大集,不但没有受到商家的排斥,他们反而更加积极地加入到当地的大集上来交易。政府出台的监管措施让卖家有了被认可的感觉,买家有了买的东西被上了保险的感觉。行走在庆云的前王村农村大集上,笔者感受到了这种监管带来的利好。
只要是安全的东西,就不会惧怕阳光。“庆云经验”的成功不是偶然,而是监管到位下的必然。同样,“庆云经验”的成功也不该成为“庆云特色”,只要落实好监管措施,让农村大集上的每个参与者都能够人人有责、人人尽责,今天庆云大集上的风清气正完全可以复制。
尽管今天的农村超市已经较为普遍,但农村大集与百货超市并存的现状短期内仍不会改变。而且,赶大集已经逐渐演化为一种情愫、一种体验,越是这样,做好监管工作、培育良好的赶集风气就更为重要了。
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