增创新动力 积蓄新动能
德州市党政代表团赴浙江、江苏两省四市学习刚一结束，一场围绕高质量“双招双引”的会议就接续召开。
南方之行是解放思想的“当头炮”：猛烈的南来之风，让全市上下油然而生紧迫感、危机感、责任感，明确了以高质量“双招双引”构筑高质量发展新优势的奋斗方向。
这次会议是一次奋起直追的大动员：6个县市区、市直部门“一把手”现场表态，7个县市区、市直部门代表签订责任状，围绕“一次办好”改革、人才支撑、项目落地保障、“假日专家”工程等主题，一次发布4个政策文件，彰显了德州市锐意进取、真抓实干的扎实作风和务实态度。
而随着一场高质量的引资引智热潮在全市掀起，必将为德州市高质量发展催生新动能、激发新活力。
用思想的革命激发行动的革命
“思想解放是生产力解放的根，思路超前是发展超前的源。 ”这既是经济发展的大逻辑，更是对比江苏浙江两省四市得出的结论。
3天走过杭州、湖州、苏州、无锡14个项目，无论是新旧动能转换、乡村振兴、深化改革还是扩大开放，均彰显出蓬勃的朝气。“思想解放的深度，决定发展质量的高度。 ”在庆云县委书记王晓东看来，对标学习，我们落后的根源在于思想不解放。
知“迟”而后勇。全市招商引资招才引智工作会议指出，高质量“双招双引”，最重要的是抓住机遇、用好机遇；最紧迫的是在招商引资招才引智上进一步解放思想、统一思想、迅速行动。
眼下的德州，融入京津冀协同发展、全省建设新旧动能转换综合试验区等机遇交织叠加，抓住了，就能够实现弯道超车。市科技局局长张慧君认为，机遇面前，先下手为强。必须有抢抓意识，持续发力、久久为功。
事实上，德州市招商引资招才引智年年都在抓，但新一轮的“双招双引”不同于以往，要求更高、更专业、更精准。
在市政府党组成员、德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任鄂宏达看来，必须用开放的视野推进思想解放、理念转换，上下同欲担当作为。“今后我们将抢抓全省设立新旧动能转换基金这一机遇，积极引进骨干支撑型、科技引领型大项目。 ”鄂宏达表示。
在改革开放上再聚焦在“破”与“立”上见真招
新时代，只有“改”才有出路，只有“闯”才有活路。阿里巴巴等高质量项目之所以成长在苏浙、成功在苏浙，关键得益于这里用“不见面审批”“最多跑一次”等改革，打破一系列难点、痛点、堵点。
市政府党组成员、德州高新区党工委书记、管委会主任，禹城市委书记张安民认为，苏浙地区在营商环境打造上敢于放手、善于攻坚、办事高效，以创新性制度激发了企业活力。“反观自身，更多聚焦于科技创新，对制度创新的巨大作用认识不到位，对服务创新的流程环节把握不精准。”张安民说。
市政务服务中心作为深化“放管服”改革的前沿阵地，承担着重要使命。“‘放管服\’是一次刀刃向内、自我革命的过程。 ”市政务服务中心管理办公室主任隋力告诉记者，此次发布的“一次办好”改革、项目落地保障等文件，充分吸收、借鉴了苏浙等地的先进经验，含金量很高，但真正推动落地，还需要部门打破“坛坛罐罐”，将“政府创造环境、企业创造财富”的理念转变为现实的生产力。
苏浙的实践证明，视野有多宽、胸怀有多广，发展空间就有多大。前不久，德州市第二次“百企下南洋”，短短10天，达成协议意向出口4528万美元，再一次证明了开放与高质量发展的内在逻辑。武城中椒英潮辣业发展有限公司董事长谭英潮感慨地说：“第一次下南洋，成功签约柬埔寨辣椒产业园项目；第二次下南洋，鲜椒酱又成功拿下缅甸市场。只有经常走出国门，才会开阔眼界，最终形成企业国际化布局。 ”
2016年3月，平原至青岛黄岛港海铁联运集装箱班列正式开通，成为招商引资的金招牌。台湾嘉泰实业最初想将分厂建在原材料基地东北某市，后来看中了在平原能直接“出海”的便利，选择了平原。
精准发力集聚优质资源专业招引突出产业链延伸
高质量“双招双引”，首在精细精准、聚焦聚力。过去一拥而上的招商模式，显然不合时宜。今天的“双招双引”，需要精准发力，吃透自身产业基础、比较优势、产业方向设计，有针对性地招引。苏州生物医药产业园围绕大健康打造链条，聚集相关企业1000多家，产业增速超过20%。禹城市通过引入黑石新能源装备产业园，已经引进企业17家。“只有将引进的新变量与产业优化整合，才能为高质量发展提供可能。 ”张安民说。
小项目看政策、中项目看环境、大项目看格局。优质项目最看中的还是区域创新能力强不强、市场容量大不大、产业配套全不全等因素，这就要求我们以更高的视野，从现代产业发展的特点和逻辑上着眼，做到“知己知彼”。这离不开一支专门、专人、专注、专业的招商队伍。杭州未来科技城管委会招商局有一支令人吃惊的“高配”队伍：不少人是清华、北大、浙大毕业的硕士、博士，学的是科技金融、计算机技术、生物医药等热门专业，在招商局内做的是他们所学专业对口的招商。鄂宏达说：“从领导干部到村支书，从乡镇书记到解说员，对工作的进程都了如指掌，一听一看就知道都是亲力亲为者。 ”
“双招双引”核心在县，重点在县，决定因素在领导干部这个“第一资源”。投资商来了，往往先看这个地方的领导有没有改革创新意识，懂不懂新经济，有没有发展的热情和专业素质。刚当选世界蚯蚓产业联盟协会副主席的法月萍，是禹城市法博士生物科技有限公司的董事长。“禹城的干部只谈服务不谈条件，遇到困难，电话可以直通书记市长。蚯蚓小镇从设想到落地，只用了一年时间。 ”这让她感到舒心、安心。
完善科学的考核评价体系，是激励干部重视、投身“双招双引”的“指挥棒”。眼下，市委正在研究建立对各县市区党政主要领导“高质量发展”的考核机制，其中重要内容就是考核招商引资、招才引智的业绩。平原县委书记王洪霞表示，平原县将引导党员干部拿出勇于否定自我、勇于突破自我、勇于发展自我的气魄加快高质量“双招双引”，并在一线锤炼干部、发现干部、选拔干部。
□本报记者任立松本报通讯员庞占英张大伟
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