统筹联动一盘棋 资源下沉优服务
[摘要] 我市以党建网格化引领基层治理新格局,配备网格长1.3万名、网格员2.4万名,其中82%由党员担任——
本报讯(记者 杨德林 通讯员 卢飞陈众)12月7日,庆云县中丁乡杨和寺村网格员王书胜在巡查中发现,中心街区两个大井盖出现了严重断裂,当天恰逢杨和寺集市,人员及车流量很大,如果司机不注意避让,很容易发生意外事故。王书胜立即向网格长汇报情况,网格长接到通知后,决定让王书胜在原地指挥交通,然后在村里寻找合适的水泥井盖进行替换,及时消除了隐患。“党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局,我们通过推进城乡网格化管理,把党建触角进一步延伸,将涉及网格化管理职能部门的职责整合进来,避免多头管理,实现了多网合一、全域覆盖,提升了党建引领基层治理科学化水平。 ”市委组织部副部长陈廷国介绍。像王书胜一样,目前全市共配备网格长1.3万名、网格员2.4万名,其中82%由党员担任,实现了定职责任务、有合理待遇、有考核机制、有专业指导、有发展前途“一定四有”。他们活跃在城乡,生活在广大群众中间,在推进基层治理创新、维护社会稳定方面发挥着重要作用。
针对城乡党建互不融合、基层治理条块分割等问题,市委在保持原有行政管理体制不变的情况下,科学合理划分基本网格、子网格、独立网格,每个城市社区、条件成熟的农村社区和行政村(自然村)为基本网格,人口较多的划分子网格;机关企事业单位、商场、集贸市场等为独立网格,纳入社区(村)网格管理,实现全覆盖、无缝隙。网格长一般由党组织书记担任,以党员为主配备2至3名网格员,确保网格在基层党组织领导下开展工作,统筹落实基层党组织建设、综治维稳、公共安全、生态环保等基本任务,实现“上面千条线、基层一张网”。
依托网格,建立快速联动反应机制。前段时间,德城区某街道网格员在日常走访中,发现辖区内一名男子形迹可疑,与网格长交流后,立即上报到街道网格化服务管理中心。最终,派出所民警在一宿舍院内将该男子抓获。经公安机关审查和技术鉴定,确定该男子为一杀人嫌疑犯。为使网格充分发挥作用,德州市建立市、县、乡、村四级网格管理机制,把组织、综治、民政等部门资源整合下沉,以基层党组织为主渠道统筹落实。134个乡镇(街道)依托党群服务中心设立网格化服务管理中心,1074个管区(社区)全部设立网格化服务管理工作站,落实办公场所,配齐工作人员。结合每月党员活动日,由网格长召集群众代表、驻区单位、各类组织,商量解决网格内的重要问题,确保“小事不出网格、大事不出社区(管区)、难事不出乡镇(街道)”。
强化服务功能,提升群众幸福感。“我家下水道堵住了,水冲不下去,请你们抓紧派人过来。 ”前几天,禹城市福绣水城小区一户居民把电话打给小区网格长时吉成,时吉成马上通知物业公司人员进行维修,经过1个多小时的抢修,及时恢复了排水,居民十分满意。“‘一张网\’实现了基层治理方式的转变,由一人忙变为大家忙,由1个部门提供服务变为合力搞好服务。 ”市网格化联席办公室副主任张荣河介绍说,德州市大力推进服务型党组织建设,搭建上下贯通的“智慧网格”,把过去管不到的纳进来、看不见的找出来、进不去的统起来,在团结服务群众中强化基层党组织政治功能。
目前,依托网格化管理,全市共解决问题2.2万个,成功消除信访、安全、环保隐患和苗头性问题1.8万个。
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