齐河法院推行社会调查前置破解认罪认罚从宽制度适用难题

本报讯 在审判实践中，认罪认罚从宽制度对可能判处管制或者宣告缓刑的被告人需委托社会调查评估，评估时间长、回复慢，成为制约法院提升审判效率、缩短案件审限的重要因素，也成为制约进一步扩大认罪认罚从宽制度特别是速裁程序适用的一大瓶颈。

为解决上述难题，齐河县人民法院积极与齐河县委政法委沟通，协调县公安局、检察院、司法局，探索将社会调查前置到诉前阶段。对事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚，可能判处管制或适用缓刑的案件，协调由公安机关法制大队统一委托司法局调查适用社区矫正对被告人所居住社区的影响。在侦查阶段不符合社会调查条件的，可在审查起诉阶段由检察机关委托社会调查，由法院统一接收评估报告。为促使措施落地执行，在齐河县委政法委的领导下，齐河法院、公安机关、检察院、司法局会签了《关于刑事案件认罪认罚从宽制度实施办法》，规定由公安机关对可能被判处管制或者宣告缓刑的犯罪嫌疑人，委托其居住地县级司法行政机关调查评估，评估报告由司法行政机关直接送达法院。

社会调查前置有效解决了调查时间较长与审理期限紧张之间的矛盾，缓解了办案人员的审限压力，特别是对适用速裁程序审理的案件，基本解决了因社会调查评估时间长而直接导致无法在10天或15天内审结的困境。同时，社会调查前置给予司法行政机关充分的时间进行调查，保障了调查报告的质量，被告人也能更好地接受社区矫正、融入社会，从而达到公正与效率的统一。

自社会调查前置实施后，齐河法院共适用速裁程序审理案件17 件，均在受案时即收到评估报告，立案5日内即可开庭并当庭宣判，取得了良好的法律效果和社会效果。

杨扬

新闻推荐

齐河组织青年志愿者开展暑期公益活动 留守儿童不孤单平安快乐过暑假

齐河讯（王业婷刘佳）7月25日，在齐河县安头乡文化站会议室，4名大学生志愿者正在给孩子们辅导作业。“父母外出打工了，没时间照顾...

齐河新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是齐河县这个家。