稳外资 创造优良投资环境 落实“六个稳”推动高质量发展系列述评之六

□本报记者王德鹏本报通讯员王业婷王玮琳

随着“一带一路”建设、京津冀协同发展战略的实施，德州正迎来新一轮发展机遇，对外商的吸引力持续增强。

近几年，德州市外商投资领域逐年拓宽，外商投资向现代农业、环保、旅游、医养健康等领域延伸。 2018年，全市新备案外商投资企业29家，同比增长81.25%。实际使用外资2.077亿美元，增长59.5%。今年前2个月，全市新批外商投资企业3家，实际使用外资1869万美元。

市商务局相关负责人介绍，下一步，将强化扩大开放、招商引资招才引智等措施，进一步扩大开放领域，创造更有吸引力的投资环境，吸引更多外资企业来德州市布局。

由马来西亚发林控股有限公司投资建成的东盟国际生态城项目，包括东盟风情城、东盟国际文化中心、五星级温泉度假酒店、医疗保健服务设施、东盟综合商贸区等，融合了会展业务、电子商务、生态旅游、文化交流平台等11项跨境经济投资领域。“东盟生态城项目落户齐河，为德州乃至山东全方位对接东盟国家提供了有利平台，将成为中国北方对接东盟经贸和文化交流的重要窗口。”发林集团（中国）有限公司总经理林尊文说。

市商务局会展招商科科长白福金介绍，这只是德州市招引外资的一个缩影。在2018“香港山东周”活动上，投资4亿美元的普洛斯智能制造产业园、投资2亿美元的华耀城综合体增资、投资2亿美元的光大垃圾发电和投资1.46亿美元的中法高端体育器材研发生产基地外资并购等6个外资项目签约落地。“今年，我们还将精心组织参与国际进口商品博览会、港澳山东周、‘跨国公司领导人青岛峰会’等一系列经贸活动，向世界500强和跨国公司领导人全方位宣传推介德州市投资优势，提高招商引资成效。 ”白福金说。

眼下，利用外资面临诸多挑战，受地缘政治风险、单边保护主义等因素影响，全球引资竞争将更趋激烈。要稳外资，必须转变招商引资理念，提高招商引资效率与质量。除了打造多样化引资平台，德州市还创新外资招商模式，围绕新旧动能转换、乡村振兴和打造京沪-济青高铁沿线高端制造业产业带等重点战略和“四新经济”“十强”产业抓招引。

同时，加强纵向延伸、横向配套，引进有重大带动作用的龙头项目，引进强链、补链、延链的专精尖配套项目，拉长产业链条、补齐产业短板，培育具有较强国际竞争能力的产业集群。围绕居民消费热点如动漫产业、住宅、医养、教育以及公共服务设施和配套工程建设抓招引。“招商资源有限，好钢要用在刀刃上，提高招商引资质量必须向‘滴灌’式的精准化招商转变，要聚焦聚力高质量招商精准化，吃透自己的产业基础、比较优势、规划、布局，有针对性、有选择性地绘制产业招商图谱，制定对接世界500强路线图，精准对接，让优质资本为我所用。”白福金介绍，前不久，邀请了省商务厅有关专家、德勤中国总监来德州市宣讲授课，定向开展了对引进外资特别是招引世界500强方式方法技巧的辅导培训。

资本和项目只会寻找适宜生长的土壤，要赢得发展优势，必须优环境、强服务。德州市深入贯彻落实国家、省关于扩大对外开放积极利用外资的一系列政策措施，严格落实外商投资准入前国民待遇加负面清单外资管理制度，大力创造更加开放、便利、透明的营商环境。同时，深入推行重点外商投资企业“服务大使”制度，全市已有33名服务大使对外商投资企业开展贴心服务。 2018年7月1日，随着全国外商投资企业设立商务备案和工商“一口办理”系统正式上线，德州市实现外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”，进一步提升了外商投资便利水平。（下转2版）

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