组织进乡村慈善零距离
[摘要]齐河在全市率先推进基层慈善组织网络改革——
□本报记者李莉本报通讯员黄立新
“多亏党和政府以及社会各界对我的关心和帮助，帮家里减轻了不小的压力。”1月2日，在齐河县人民医院刚刚做完血液透析的孙昌山说。
今年52岁的孙昌山是齐河县胡官屯镇孙楼村人，2016年患上了尿毒症，每周需做3次透析。祸不单行，2017年4月，他的妻子李光兰又遭遇车祸，在医院住了一个多月，由于肇事车辆无证无保险，十几万元的医药费令这个本就不富裕的家庭雪上加霜。了解到他家的情况后，胡官屯镇慈善会工作人员第一时间将1.5万元救助金送到了孙昌山手里，为一家人解了燃眉之急。
像孙昌山家一样，得益于基层慈善组织网络改革，去年胡官屯镇共有4户村民得到及时救治。
长期以来，社区、村居等基层一线是渴望救助的弱势群体最为集中的地方，也是慈善工作相对薄弱的区域。 2016年底齐河县被确定为全市基层慈善组织网络改革试点县，通过狠抓基层慈善网络规范化建设，率先将各乡镇（街道）的慈善分会改建为慈善会，同步设立独立法人。
胡官屯镇就是首批改建慈善会的乡镇之一。“慈善会是独立的社会组织，按照县慈善总会的规定，由镇长担任会长，分管负责人担任副会长，民政干部担任秘书长。同时按照县慈善总会的规定还建立了由纪检部门负责人任监事长的监事机构。 ”胡官屯镇民政干部潘尚友介绍，“现在我们主要负责本辖区的慈善资金募集、管理与使用。募集到的善款全部存到单独设立的账户里，群众有救助需求，经过慈善会及监事机构会议通过后，便可直接将救助金送到老百姓手里，帮他们渡过难关，省去了层层申请的程序。 ”
为了让大家心里有个明白账，工作人员会定期将受助群众的基本情况及救助额度等信息印制成明白纸，发放给捐款单位或个人，真正做到“取之于民、用之于民”。“也正因为如此，大家的捐款积极性提高了，单说胡官屯镇，慈善会改建之前，全年募集到的善款不足2万元，现在能达到4万元。 ”齐河县民政局副局长、慈善总会副会长张振香说。
除此之外，各乡镇（街道）慈善会可倡导在本辖区村居（社区）、企业、社会组织、经济组织内设慈善工作站，除了负责本村（居）内慈善资金的募集、管理和使用外，还深入一线了解困难群众在生产生活中切实需要解决的问题，有针对性进行帮扶。
齐河县慈善总会永锋集团慈善工作站负责人刘海霞，走访中了解到公司品质保证部42岁的职工王万民患有肝部恶性肿瘤，他的妻子为了照顾年迈的父母，一直没有工作，还有两个尚在上学的孩子需要抚养，一家人日子过得十分艰难。刘海霞帮他家递交了救助申请，为一家人顺利领到了救助金。
截至目前，全县15个乡镇（街道）已全部完成慈善会改建工作，且均能做到有机构、有人员、有场所、有制度、有档案、有活动、有资金，2200余人次获得有效救助，得到了省、市慈善总会的高度肯定。齐河县民政局局长、慈善总会会长赵万宝说：“下一步我们将进一步完善县乡村三级慈善组织网络体系，推动慈善进社区、进乡村、进家庭，健全基层社会救助体系，实现慈善事业长期持续稳定发展。 ”
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