——德州市2017年巡察工作纪实
[摘要]磨砺巡察利剑 让监督更具震慑力
发放调查问卷268份，开展个别谈话190人次，受理信访举报26件，共发现八大类、78个具体问题。这是十五届市委2017年首轮巡察取得的成果。在今年的巡察工作中，德州市突出政治巡察，通过成立机构完善工作体系，创新方式发现问题“病灶”，分类移交紧盯线索整改，不断磨砺巡察利剑，直击问题靶心，让巡察更具震慑力。
聚焦政治体检发挥巡察监督作用
今年5月中旬，德州市启动2017年度首轮巡察，这是市委换届后的首轮巡察，与以往相比，今年的巡察有很多变化，其中，最根本的变化就是专职巡察机构的成立。
今年，根据省委要求，市委专门成立了1办5组的专职巡察机构，配备专职巡察干部，并从纪检、组织、审计、财政、税务、法院等部门单位以及相关县市区抽调优秀工作人员，全程参与巡察。各县市区党委巡察办也作为同级党委巡察工作领导小组的日常办事机构，列入同级党委工作部门，同时设立县市区党委巡察组。“专职巡察机构的设立，实现了巡察责任主体由纪委巡察向党委巡察的转变，有效提升了德州市巡察工作权威性、专业性和针对性，巡察战斗力有了进一步增强。 ”市委巡察办主任卢金岭介绍说。
巡察本质上是“政治体检”，每次巡察都重点检查被巡察单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的突出问题，突出查找在党风廉政建设和执行党的“六项纪律”，特别是在建设协同发展示范区、扶贫攻坚等工作中存在的不作为、慢作为和乱作为等“庸懒散”问题，利用行政审批权、执法权、人事权和资金分配权以权谋私、贪污贿赂、吃拿卡要，以及侵害群众利益等问题。
为充分发挥政治巡察“利剑”作用，德州市不断完善工作体系，先后出台《中共德州市委巡察工作实施办法》《中共德州市委2017-2021年巡察工作规划》《巡察反馈工作暂行办法》等10余项制度规定，在确保做好市级巡察工作的同时，加强对县级党委巡察工作的领导。同时，不断完善巡察公开机制，通过新闻媒体刊播每轮巡察对象名单和巡察组联系电话，以及被巡察单位存在的主要问题和整改情况，进一步提高巡察工作透明度，方便广大干部群众监督。
创新方式方法深挖细查问题“病灶”
召开动员大会和专题汇报会、受理来信来访、集中进行个别谈话、抽查核实、调阅有关资料账目、接受约谈、深入了解……巡察期间，每一名巡察工作人员一直处于紧张忙碌中。“为提高巡察工作效率，巡察中，我们实行集中办公，全天候在宾馆食宿，有的巡察人员即使家在马路对面都不能回家。”已经参与过7轮巡察工作的冯艳说。
做好巡察工作不仅要有严谨、认真的工作态度，更需要对症的巡察办法，才能直达病灶，祛病除邪。比如：首轮巡察中，德州市试水异地交叉巡察，分别从德城区、齐河县抽调两个巡察组开展异地交叉巡察两县区安监局、物价局。第二轮巡察中，市委第三巡察组从部分县市区抽调人员组成巡察组对乐陵市市中街道办开展巡察，实现市、县联合巡察。“越到基层，人情干扰越重，说情打招呼现象越多，异地交叉巡察、‘空降式\’巡察，能够有效避免人情干扰、地方和部门保护主义，达到‘巡得真、察得实\’的效果，让更多问题得以浮出水面。”市委巡察办副主任闫晓莉说。据统计，首轮巡察期间，各巡察组共发放调查问卷268份，开展个别谈话190人次，受理信访举报26件，共发现违反中央八项规定精神和“四风”问题，以及违反党的“六项纪律”等八大类、78个具体问题。 （下转2版）
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