村财镇管变镇投村享,村里千万资金“活了” 平原龙门街道探索城中村资产改制,投资优质项目实现保值增值
农村大众报平原讯(记者戎宁通讯员张大伟)“春节前我们计划成立投资公司,把城中村和街道办的资金、资产都利用起来,通过经营把‘死钱’变‘活钱’,产生更大的效益。”11月24日,平原县龙门街道党工委书记高洪星说。就在10天前,龙门街道举办了一场资产改制分红大会。西街、南街、西关、贺家行、官道等9个村的1078万元集体资金,通过“投资理财”投资福洋生物,一年时间获取分红64.68万元。
“村里的钱放账上,利息很少。现在统一投资,本钱不动拿分红,大家都觉得是个好办法。”龙门街道南城社区南街村党支部书记刘俊兰说,南街村投资福洋生物108万元,年收益6.48万元,是这些年村资产单笔收益最大的一次。
龙门街道位于平原县城区,共有23个城中村,集体资金账面上有3000多万元。按惯例,村里的钱由镇街代管,一直放在银行拿极低的活期利息。部分村庄若有公益事业只能动用本金,面临“坐吃山空”的风险。“之前几乎没什么收益,有个村党支部书记换届的时候,说啥也不干了,就是因为村里没钱了。”高洪星说,“给村民发福利,一人几百块钱,一年就得好几万元。村里的钱一直在那趴着,早晚得用完。”
“‘村财镇管’虽然给了村集体一本明白账,但不能‘管而不理’。集体资产如何保值增值?”高洪星说,平原县作为全国农村集体产权制度改革试点,龙门街道的23个村按照清产核资、股东认定、股权量化、成立组织的程序推行资产改制。每个村成立股份经济合作社,选举出理事会、监事会,将资金、资产量化,采取市场化手段,通过投资优质项目来带动村集体增收。
投资有风险,如何确保投资成功,最大限度减少风险?投资标的的选择就非常重要,以投资的福洋生物为例,首先是辖区企业,又是国家高新技术企业、山东省农业产业化重点龙头企业、中国生物发酵产业十强企业,年玉米加工能力100万吨,年产值25亿元,正处在上市准备期。
“准备投资的时候很多企业来找过,想把钱投到他们那儿,但是经过考察还是把钱投到福洋。当时还组织村党支部书记去看过,大伙儿都比较放心。”高洪星说,福洋生物还以价值1400万元的设备作为抵押,确保注入资金安全,双方约定年收益6%。
“刚开始开会跟村民说的时候,咱都拿不准,怕折腾来折腾去村里这些钱也没了,街道上打了包票才同意的。”龙门街道办事处西关村村民王荣萍说,“现在分红大会都开了,不光钱没少,还挣了不少钱,福利也没少发,心里踏实多了。”
“干任何事都得以市场化的手段,只有这样才能长久。”高洪星说,下一步将推动改革更深一层,不仅是城中村,农业村也可以参与进来。同时聘请职业经理人,确保投资回报率,推动集体资产投融资由“镇街书记工程”走向市场化。
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