用好农村宅基地“三权分置”试点机遇 平原:算好明白账 清零空壳村
平原讯(张娜 曹伟)近日,平原县王凤楼镇西冯村的公示墙上贴出了公示,内容是村里每家每户的宅基地使用情况。“我们把镇上每村每户的宅基地使用情况都公示出来,让村民们看个明白,有异议及时提出来商量解决。”王凤楼镇人大主席杨荣光负责本镇宅基地超占费用的收缴工作,他表示,算好宅基地“明白账”,不仅消除了一些村集体经济收入长期为零的现象,同时对村民和干部都是一种监督。
作为全市唯一的农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”试点县,平原县抢抓机遇,以农村集体经济组织为主导,针对超标准占用宅基地、“一户多宅”等情况探索试行有偿使用制度,明确宅基地有偿使用范围、收费标准以及收取、监管制度。规定农村新建住宅宅基地面积每处不得超过264平方米,“一户一宅”超出264平方米的部分实行阶梯式计费。对自愿退出宅基地并签订承诺书者,免缴宅基地超面积和超占使用费。
王凤楼镇镇长赵宪国介绍,自2018年9月开始,王凤楼镇派出由班子成员、包村干部和村干部组成的9个团队入驻全镇9个片区,先期启动宅基地摸底调查,对全镇所有村庄进行实地测量并登记造册,村民现场签字确认表示认可,同时向村民宣传宅基地超占缴费、退出等政策。后期缴费阶段分户多环节张榜公示,召开村民代表座谈会听取村民意见,把“账本”公布在阳光下,让大家看得明白。一周时间内,王凤楼镇已收缴宅基地超占有偿使用费67万元,目前缴费数字仍在增加。
据了解,所有宅基地超占缴费收入均归各村村民委员会集体所有,用于旧村改造、宅基地退出补偿、村庄基础设施建设、公共设施维修、公益事业等。“村里的宅基地超占上缴费用都归村集体,打破了很多村集体长期没有收入的现象。 ”平原县农村宅基地“三权分置”领导小组办公室李淑振说。
盘活村集体“家底子”,鼓起“钱袋子”,除农村宅基地超占缴费外,平原县还进行了其他有益探索。龙门街道官道村把村集体的10套商铺、1套楼房对外租赁,每年能给集体带来10万元左右收入。同时,村里以集体资金3万元入股军仓社区的光伏发电项目。王杲铺镇王杲铺村以100亩村集体土地入股,与山东山泽工贸有限公司合作,开发农业综合体项目。目前,工程已开工,一期投资500万元,建设6个连栋式智慧大棚。项目建成后,可为该村120多个大棚提供黄瓜育苗、种植等各方面服务,提高蔬菜大棚产业的市场竞争力。
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平原新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离平原县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。