社保惠民 提高群众获得感
[摘要]平原县人社局倾力打造“温暖人社 幸福人社 法治人社”——
□本报记者王露本报通讯员李奎伟
平原县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在市人社局的具体指导下，紧紧围绕大局工作，以打造“温暖人社、幸福人社、法治人社”为工作目标，大力实施全民参保计划，构建更加公平可持续的社会保障体系，发挥了重要的社会稳定和保障作用。尤其是综合服务中心自2016年5月18日启用以来，已办理业务3万多笔，21个窗口实现了“零投诉”“零差评”，受到了社会各界的一致赞誉。
落实全民参保计划，实现应保尽保
目前，平原县已初步建立起统筹城乡、覆盖全民的社会保险体系。按照中央全面启动全民参保登记工作的要求，自去年3月开始，平原县人社局根据省、市要求，利用一个月的时间，按照“一户不少、一人不丢、一项不差”的原则，开展了全民参保计划普查登记。
为全面做好此项工作，该局通过政府网站、平原时讯、县电视台“人社1时间”、平原人社微信公众号、集市发放传单等宣传方式“五路并进”全覆盖、多方位、无缝隙进行宣传，同时联合各乡镇开展入户调查，通过逐个排查、重点入户调查等方式对信息进行采集和补录，确保不漏人、不漏项；联合民政、残联实现兜底参保，对低保户、特困供养人员等城乡困难人群进行身份核对，确保应保尽保；对不依法履行参保义务的企业，开展执法监察，督促其依法参保。
随着全民参保登记计划工作的不断推进，断保群众积极参加社会保险，享受社保红利。桃园街道大芝坊村村民刘廷英在听了县人社局工作人员对城乡居民养老政策的讲解后，去年5月份补缴了2011年至2017年城乡居民养老保险费，享受了城乡居民养老保险待遇。通过落实全民参保计划，五险合计新增参保人数达到1.1万余人，基金总收入同比增长11.2%。
强化依法行政，打造法治人社
阳煤平原化工有限公司员工马帅感慨地说：“现在去县人社局办业务简便、规范。每月申报缴费，先在劳动关系和就业创业窗口备案登记，再到征缴窗口办理社保登记业务，银行代收窗口缴费后，在基金结算窗口盖章确认，即完成了参保缴费，而且是五险合一、一票征缴，避免了来回跑银行和服务大厅。 ”
这是平原县人社局强化依法行政、打造法治人社的一个缩影，彰显了他们严格依法依规依程序办理业务的理念，真正做到尊重法律、维护法律、敬畏法律。
平原县人社局不断加强政策宣传力度，在每周局务会上相关人员先解读政策，再汇报工作，让每名干部都成为工作的明白人、干事的带头人；印制了《平原县社会保险管理中心制度汇编》《温暖人社服务手册》等相关制度汇编，优化了经办程序，完善了制度框架，做到各项工作有法可依、有章可循；依据《社会保险法》，通过合理设置机构、合理设置岗位、合理设置权限，明确岗位、细化责任、理清权限，将“内控制度”贯穿于业务经办全过程之中，实现了业务操作既有经办又有监督、相互分离、相互制约、相互促进的良性工作机制。
去年，平原县人社局社保五险完成征缴任务7.65亿元，基金总收入首次超过10亿元，达12.05亿元。先后荣获德州市人社综合考核特别进步奖、德州市社会保险扩面征缴工作先进单位等称号。
打造便民服务体系，群众办业务“最多跑一次”
3月26日，征宙机械股份有限公司人力资源主管王琳，在综合服务大厅为企业职工办理参保缴费手续时就体验了“一窗受理、集成服务”综合窗口带来的便利。“没想到把准备好的材料提交到一个窗口就全办好了，流程简洁，省时间，非常方便。 ”王琳称赞道。
王琳点赞的正是平原县人社局倾力构建的“最多跑一次”为民服务体系。该服务体系源自于平原县委、县政府2017年初开展的“对标学习”活动。去年5月，平原县人社局党组到浙江省部分优秀县市对标学习“最多跑一次”为民服务体系。浙江模式是利用高科技全面建立认知度高、覆盖面广的线上办业务，实现了线上线下相互联动，提高了办事效率。有成功样本借鉴，结合正在开展的“三化”建设，他们“按图索骥”再造流程，对270项业务进行梳理、筛选，精选群众办事的难点、痛点、堵点，出台了“最多跑一次”服务承诺实施方案，公布实施了首批“最多跑一次”项目清单，涉及39项业务。通过全面运用“互联网+人社”的运行模式，创造性设计推出了人社官网、微信公众平台，开发人社APP，实现了让数据“多跑路”，让群众和企业少跑腿，部分业务实现了零跑腿。
服务无止境，平原县人社局通过“金融支持社保”工程，千方百计筹集资金改善软硬件环境。先后配备了叫号机、自助查询机、高清扫描仪等先进设施设备，推出了免费复印、失物招领、前台咨询等细节服务，让群众通过“细节小服务”感受“人社大温暖”。目前，社保征缴均实现刷卡、网上银行、微信支付等便捷缴费，实现了“进了一扇门，办好一揽子事”的目标。
全面实施社保兜底惠民，百姓有了更多获得感
平原县龙门街道一位9岁的白血病患儿， 2015年医药费近80 万元，平原县人社局为其开通了“绿色通道”，委派专人负责审核这名儿童的报销情况，通过居民医保、大病保险二次报销和三次报销，累计报销医药费56万元，既减轻了家庭负担，又保证了孩子的后续治疗费用。平原县经济开发区一企业职工在工作中发生事故，被认定为一级伤残，一次性获得伤残补助金7万余元，同时还每月领取伤残津贴和护理费4600元，既解决了企业的后顾之忧，又保障了职工的权益……这样的事例比比皆是。平原县人社局通过社保兜底惠民，让群众享受政策最大化，群众受益程度更充分、更优厚，在全县构建起了稳定持续的社会保障网。
平原县不仅社保覆盖人群持续扩大，社保待遇水平也稳步提升。去年共发放“社保惠民红包”11.45亿元，其中企业退休人员养老金实现“十三连涨”，人均养老金增幅141元。从第四季度开始，实现了异地就医联网结算。“太方便了，我们老百姓去北京住院也可以享受出院直接报销了。 ”张华镇相庄村村民相付同激动地说。
社会保障工作连着千家万户，关系每个家庭的幸福指数。往往越是弱势群体、越是贫困家庭，越需要“社保兜底”，越需要在少跑腿、不跑腿的情况下办成事、解难题。平原县人社局从干部工作作风改进、制度改革设计、服务流程再造、温暖贴心惠民等全方位发力，让平原县群众全员参保，让各项社保的阳光照射进所有家庭。
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