平原网格化服务“四化”换“四新”
本报讯(记者 高红岩 通讯员 金吉鑫张娜)“以前村里有事只找村支书一个人,现在谁负责哪一块都明确了,党员有了自己的‘责任田\’。”10月31日,平原县张华镇姚庄村党支部书记姚汝山对记者感慨。
姚汝山的感慨,缘自今年7月平原在全县范围内推广的网格化服务管理工作。这项工作中,全县共划分基本网格864个,共配备网格长1564名,网格员3582名。在农村建立起了县、乡、片区(网格站)、村(基本网格)四级网格服务体系,其中农村网格长、网格员全部由村“两委”成员兼任。在城市,则以学校、单位、居住小区为单位作为基本网格。
在姚庄村网格中,姚汝山是网格长,同时配备3名网格员,具体分管综治维稳、生态环保、公共安全工作。“时下推广清洁煤是重要工作,网格员挨家挨户给群众做工作、登记信息,方便老百姓的同时也把上级政策全面有效地传达下去。 ”姚汝山告诉记者,村里只用了半个月的时间就完成了清洁煤推广任务。
平原在网格化服务管理工作中往前多走一步,探索推进“四化”模式:责任明确化,有效解决“管什么”的问题;工作精细化,有效解决“怎么管”的问题;目标清晰化,有效解决“管到什么样”的问题;管理扁平化,有效解决“谁来管”的问题。这一模式,让各项工作变事后救急为源头治理,变被动应对为主动出击。
乡镇干部“下沉”到基层是变化之一。网格站(原来的片区)工作人员不再在乡镇上班,而是“下沉”到村里。全县为86个片区网格站配齐办公生活设施,为他们走下去访民情、解民忧提供保障。记者在张华镇梨园片网格站看到,电脑、打印机、自行车、空调等设施一应俱全。站长李树军介绍,每天到镇上开完碰头会之后就回到网格站驻地所在村办公。“工作中村民申请救助的最多,符合要求的只要他们把身份证留下,剩下的我们跑腿。 ”李树军介绍。
网格员也是联络员,作为服务百姓的最终一环,如何调动他们的积极性是关键。平原县制定网格长、网格员考核办法和报酬发放工作意见,除支部书记兼任网格长不领取薪酬,其他网格员按照人均年1200元标准落实补贴,乡镇负责考核,依据工作量大小和成效发放补贴报酬。张希民是张华镇小张村的公共安全网格员,也是村里的“文书”,现在他每天都会在村子里巡查。“我看村里河沟边的杂草开始黄了,得及时制止村民烧荒。自从干上网格员,村里公共安全的事我就全包了,不能跟以前一样光帮着村里记记账。 ”
截至目前,平原县基层网格共发现、解决问题2200余件,其中综治维稳问题574件,公共安全问题763件,生态环保问题865件。他们还先后排查出群体性事件隐患4件,安全事故隐患96件。
“通过网格化管理的‘四化\’模式,全县呈现出‘四新\’面貌——为民服务有了新载体,规范管理有了新抓手,社会治理有了新清单,城乡互动有了新平台。 ”平原县委书记王洪霞说。
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