德城构建行政审批内部风险防控新模式 有章的没证 有证的没章
本报讯（记者石秀秀通讯员艾敏傅金勇）7月26日上午，德城区智童小学机构、好友居超市等多家新开设店面负责人都接到了德城区行政审批服务局的回访电话，询问窗口办事人员服务态度如何、办件是否超时、是否存在吃拿卡要等问题。这是德城区为规范审批行为，强化督查纠错、监督提醒职能进行的一次督查回访。
为有效避免、降低失职渎职和权力寻租的风险，德城区积极探索行政审批权力监督制约新举措，构建起“岗位履职有标准，防控管理有措施，问责追究有依据”的行政审批内部风险防控体系。“我们在政务服务中心设置60余个办事窗口，还内设了审批股室、内控股室、督查股室，加强防控，做到‘有章的没证，有证的没章’。 ”德城区委常委、副区长、区行政审批服务局党组书记杨振生介绍，审批股室严格按标准、条件具体实施事项的审批，管控审批专用章的使用；内控股室将划转的11类58种证照逐一编号打码、分册管控证照的领取发放；督查股室对审批中的受理、审核、踏勘和发证全流程督查，对办结件以抽查、复查、回访等方式进行管控评查处理，三者实行分类防控、分级监督的审批风险防控监督责任制，对权力运行实施分级监控。
目前，德城区已初步建成集现场巡查、视频监察、网络监察、统计监察为一体的全天候、全景式监察系统，对进驻政务服务中心的298项事项实行精确到分秒的网络监察和统计监察。他们还通过意见箱（簿）、电话回访、举报投诉等方式，推动日常监督、群众监督、舆论监督有效贯通，织密监督检查的全面覆盖网，营造“亲”“清”政商环境。
公正执法是对办事人最好的服务，也是培育公平营商环境的沃土。据了解，上半年，德城区新增市场主体5899家，比去年同期增长27.71%。
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