德城：打造社区戒毒康复新模式
[摘要]推行“三色管理法”实施“法德共进”
本报讯（记者董建新通讯员李杰张剑）日前，德城区禁毒委员会被评为2017年度“全国社区戒毒社区康复示范单位”，这也是全省唯一获此殊荣的单位。
3月20日，记者来到德城区南龙社区德馨家园服务中心，这里搭建的社区戒毒社区康复中心功能完备齐全，环境舒适温馨。在入门显眼位置，张贴着综治办、派出所、司法所等成员单位的负责人信息。
德馨家园服务中心是德城区禁毒委探索的既适合本地实际又在全市得到普遍推广的社区戒毒社区康复新模式。结合辖区现状，德城区对所有在册吸毒人员采取集约化管理，并在新湖街道南关社区和南龙社区成立两处德馨家园服务中心，承担周边镇街的社区戒毒社区康复工作。
中心通过政府向社会购买服务的形式，与社工组织合作，搭建起覆盖辖区、措施有力的禁毒工作体系，达到管控与打击并举、服务与矫治并重的多重功效。为解决社区戒毒社区康复存在的瓶颈问题，德城区将工作所需经费纳入同级财政预算予以保障，制定追责评估通报制度，将社区戒毒社区康复工作列入社会治安综合治理禁毒工作考评范畴，定期通报考评项目。“空谷传声、虚堂习听、似兰斯馨、如松之盛……”在南龙社区德馨家园服务中心内，挂有一幅书法作品，这是戒毒服务对象郭某的父亲有感于民警和社工的执着付出而专门题写的。
郭某因为和妻子离婚后心烦意乱染上毒品，刚开始接受社区戒毒时，郭某有抵触情绪，极不配合。“虽然他是一个违法者，但也是一个病人，我们没有对他采取强制措施，而是通过聊天、心理疏导等措施慢慢感化。 ”市公安局德城分局禁毒民警张向红说。在郭某接受社区戒毒2年多的时间内，民警和社工除了每月对郭某尿样检测和心理疏导，还不定期到其家中进行走访，与他的家人形成帮扶合力。如今，郭某已经组建了新的家庭，也没有出现复吸现象。
依托德馨家园服务中心，市公安局德城分局跟进维护更新各类吸毒人员信息，明晰底数，定期推送至各个社区。各社区采取访谈、尿检和家访等形式，全方位核查涉毒人员生活、工作、戒毒和现实表现，逐人建档，全天候实时监控。该局创新推出“三色管理法”，根据成瘾程度、现实表现、遵守协议、复吸概率等，分红、橙、蓝三色分类管控。对红色管控人员重点管理，增加不定期检测和谈话频率。对橙色管控人员增加家访频率，了解原因和困难，以帮扶帮教为主。对能够主动配合，履行协议接受检测、无劣迹表现的蓝色管控人员，主要加强帮扶和鼓励。
同时，民警对社工进行专业培训，禁毒民警通过集中学习、跟班体验、个别指导等方式，加强对社工的业务技能培训，使社工充分了解社区戒毒社区康复工作和重点吸毒人员管控工作的法律、文件要求和工作流程，确保工作开展有法可依。截至目前，德城区社区戒毒康复执行率达到90%以上。在各个社区大力推行“法德共进”社区警务工作模式，结合社区戒毒工作，根据每个社区的治安要素特点，开设各具特色、不同形式的法治道德讲堂，建立禁毒宣传教育基地，实现新形势下活动载体持续创新。
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