陵城：“教育振兴”始于均衡
[摘要] 紧紧抓住“均衡发展”这个关键词，加大投入补齐短板，全面改善办学条件，优化配置教师资源，教育公平进一步凸显——
开栏的话
党的十九大报告提出：“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 ”县域义务教育基本均衡，无疑是促进教育公平、提升教育质量的有力举措。
本报特别推出 《学习贯彻十九大精神·决胜县域义务教育均衡发展》栏目，全方位、多角度展示各县市区教育均衡发展成果。
“无论是办学条件还是师资力量，镇中心小学都和县城学校没两样，家门口的学校条件这么好，孩子上学自然不再舍近求远！” 11月3日，陵城区滋镇教管会主任张士东高兴地对记者说，这学期乡镇各学校回流的学生不少。
张士东的话底气十足，折射出的是陵城教育均衡发展带来的深刻变化。近年来，陵城区紧紧抓住“均衡发展”这个关键词，加大投入补齐短板，全面改善办学条件，均衡配置教师资源，教育公平进一步凸显。
教育投入“不差钱”
走进陵城区临齐街道明德小学，新建的教学楼、一应俱全的教学设备、舒适优美的校园环境令人印象深刻。这所位于城乡接合部的农村学校，扩建后新增了4栋教学楼，建筑面积由2200平方米增至7335平方米，配齐了音乐、美术、科学等功能室，建成了可容纳400余人的报告厅。
明德小学是陵城区提高教育投入、改善办学条件的一个缩影。“今年全区教育一次性投入达8.3亿元，是30年来从未有过的大手笔。”在教育系统工作30余年的临齐街道教管会主任纪学功说。
陵城区本身经济基础并不好，可用财力有限，为何在教育投入上丝毫不吝啬？“教育是一本经济账，更是一本民生账，针对历史欠账，我们要直面问题、找出不足，以‘功成不必在我\’的态度，下定决心打好教育翻身仗。”陵城区区委书记马常春的回答掷地有声。
今年初，陵城区委、区政府明确将实现“陵城教育振兴”作为今后5年的重点工作来落实，集全区之力优先发展教育，基本态度就是坚持公共资源优先满足、发展规划优先安排、财政资金优先保障。
陵城区出台《推进全区义务教育均衡发展实施意见》，明确工作目标、责任清单和实施路线图。同时把推进义务教育均衡发展工作切实纳入到对各乡镇（街区）和区直有关部门的工作考核中，真正把“振兴陵城教育”的号召变成了真金白银的投入和上下一心的实际行动。
师资提升“不停步”
硬件有了，软件也得跟上，而教师队伍则是教育发展最大的“软件”。
今年，陵城区在招聘编制内教师200人的同时，又招聘260名后备教师，为教师队伍补充了新鲜血液。“新聘教师全部为本科以上学历，有效缓解了教师年龄结构和学科结构不均衡的问题。”陵城区教育局局长李玉海说。
为解决名优骨干教师较少、老教师职业倦怠等问题，陵城区在专门成立师训领导小组的基础上，健全完善《教育干部和教师培训管理制度》，组织教育考察团外出取经求教，定期举办陵城教育发展大讲堂，打出一套提升教师素质的“组合拳”。
9月12日，陵城区安德街道菜园小学的教学能手徐媛来到普利森希望小学，进行送课结对交流活动。“通过送课交流，兄弟学校教师有了沟通交流、共同成长的机会。”安德街道教管会主任刘宝海说，送课交流推动了优质教学资源校际间流动。
流水不腐，户枢不蠹。强校带动弱校，师资交流互动，进一步促进了城乡办学条件和师资队伍同步优化。今年5月份，陵城区举办中小学“研课标说教材”大赛和高效课堂大赛，全区300多名教师踊跃参加，城乡教师同台赛课。
教育惠民“不打折”
如今，陵城区的教育工作，百姓满意吗？有一个明显的变化很能说明问题：今年9月份开学，全区中小学全部落实划片招生，实现了“小班化”教学，化解了困扰陵城教育工作多年的大班额难题。
城里教室不再挤，农村学校不再弱，教育面貌焕然一新。陵城区教育均衡发展高标落实，一座座崭新的学校拔地而起，一批批优秀教师涌现出来， 5万余名中小学生共享优质教育资源。
10月17日是全国第四个扶贫日，陵城区前孙镇教管会举办“情系贫困学子”教辅助学金发放仪式， 11名贫困学子收到了教辅书和助学金。“我们对单亲家庭、特困家庭的孩子以及留守儿童、残疾儿童特别关注，帮助他们顺利完成学业。”李玉海说，陵城区健全教育资助体系，完善家庭经济困难学生资助办法，改善特殊教育办学条件，确保每一个孩子都有机会上好学。“我们计划利用3到5年时间，实现全区初中、高中教学成绩进入全市前列，到2021年，全区每个教育阶段都要打造1个以上的名牌学校。”陵城区区长李希岩这样描绘陵城教育的未来，目标明确而具体，态度鲜明而有力。
□本报记者王倩倩本报通讯员宋德朋
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