德州市总工会：“三下基层”促提质
德州市总工会根据全总、省总相关要求及会议精神，深入推进全市工人文化宫清理整改工作。截至目前，全市11家工人文化宫(临邑县工人文化中心)全部完成清理整改工作，其中，8家“三无”文化宫全部实现异地置换或恢复重建，所在县(市、区)全部召开了政府常务会议或专题会议并形成会议纪要，明确产权归工会所有，并为工会办理了不动产证；3家工人文化宫提前收回了对外出租房屋，并对部分房屋进行了规范合作，实现了全市工人文化宫回归公益、做强做优主业。
德州市总工会党组高度重视工人文化宫清理整改工作，召开专题会议研究工作，部署任务，要求全市各主管工会提高政治站位，克服能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题，坚决不拖全省工人文化宫清理整改的后腿。
为增强清理整改工作的针对性，做到：“一地一策”、“一宫一策”，市总工会组织专门力量对清理整改工作实施“攻坚”，做到“下基层摸清况”“下基层促整改”“下基层抓典型”。市总工会清理整改领导小组4位成员深入到全市11家工人文化宫，彻底摸清全市工人文化宫的各种底数：对于全市8家“三无”文化宫，摸清“三无”产生的原因、时间、背景；摸清当时县(市区)政府的态度，包括当地政府有否承诺、归还计划、主管工会争取支持的情况等；摸清兑现相关承诺的措施、进展情况等。对于3家有出租行为的文化宫，摸清出租合同签订情况、合同履约状况等。在摸清情况的基础上，市总工会按照一宫一台账的要求，建立了全市工人文化宫清理整改台账，为清理整改工作打下坚实基础。
市总工会认真梳理全市工人文化宫现状，明确了对全市工人文化宫清理整改的三种方式：即对于8家“三无”型的工人文化宫，包括平原县、夏津县、武城县、乐陵市、陵城区、齐河县、宁津县、庆云县工人文化宫，采取恢复重建、异地置换的方式进行清理整改；对于部分出租的工人文化宫，如德州市工人文化宫、临邑县工人文化中心、禹城市工人文化宫，采取提前收回对外出租承包场地、进行物理隔离和运作隔离，进行规范合作的方式进行清理整改；对于清理整改任务较轻的工人文化宫，采取边清理整改边提升改造，尽快恢复公益使用功能的方式，充分发挥其作用。按照三种清理整改方式，市总工会相关人员深入到全市11家工人文化宫，列出时间表和路线图，倒排时限，保证了清理整改任务按期完成。
在清理整改工作全面铺开之后，市总工会注重典型引路，充分发挥典型的示范带动作用。庆云县总工会积极争取县委、县政府的重视支持，顺利实现了工人文化宫的异地置换，并及时办理了不动产证。置换后的工人文化宫面积10251平方米，紧临县委、县政府，位于县城中心地带，地理优势十分明显，市总工会及时召开了现场经验交流会议，总结推广了该县的做法。借鉴庆云县的做法，乐陵市人民政府两次召开专题会议，决定将原教师进修学校无偿划归县总工会，异地置换工人文化宫，占地面积8769.8平方米，楼房面积5720平方米，为工会办理了不动产证。宁津县人民政府在风景区内明确一建筑物置换工人文化宫，占地面积5827平方米，置换建筑物面积2184.53平方米，已办理不动产证。平原县政府召开专题会议，决定在中心城区紧邻县委驻地，新建平原县第一文化宫，由政府投资1200万元，建筑面积7658.95平方米，无偿划拨土地6792平方米，同时，在职工相对集中的县经济开发区置换建设平原县第二工人文化宫，面积3042平方米。陵城区、夏津县人民政府召开政府常务会议，决定在中心城区置换2153平方米、1700平方米活动用房，并办理了不动产证。齐河县政府决定恢复重建县工人文化宫建筑面积10500平方米。武城县政府在县城繁华地带无偿提供13875.6平方米土地作为县工人文化宫恢复重建用地，并明确县工会对土地的所有权。德州市工人文化宫按照清理整改工作要求，解除4份承包合同，清退面积500平方米，并与13家符合条件的原承租户进行规范合作，签订合作协议。禹城市工人文化宫对4家原承包户进行规范合作，鉴订合作协议书，并扩建了原工人文化宫，回归工人文化宫的公益性质。
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